ਭਾਰਤ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਉਂ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਤੇਲ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀਆਂ ਬੋਲੀਆਂ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦੀਆਂ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਸਰਕਾਰੀ ਦਿੱਗਜ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਅਟੁੱਟ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ, ਇਹ ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗਜ਼ (PSUs) ਦੇਸ਼ ਦੀ ਰਣਨੀਤਕ ਢਾਲ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਦੀ ਬਜਾਏ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।

ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਦੀ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਲਚਕਤਾ

ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਹਾਰਮੁਜ਼ ਦੇ ਜਲਡਮਰੂ (Strait of Hormuz) ਅਤੇ ਇਰਾਨ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕੀਤਾ। ਜਦੋਂ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਦੇ ਰਸਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਪਿਆ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਦਿੱਗਜ Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL), ਅਤੇ Hindustan Petroleum (HPCL) ਨੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਲਚਕਤਾ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕੀਤਾ।

ਤੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਹੋਣ ਦੇਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਇਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਪੈਟਰੋਕੈਮੀਕਲਜ਼ ਤੋਂ ਸਟ੍ਰੀਮਾਂ ਨੂੰ ਮੋੜ ਕੇ LPG ਉਤਪਾਦਨ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਦੇ ਕੰਮਕਾਜ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਂਦੀ ਅਤੇ ਉਪਲਬਧ ਫੀਡਸਟਾਕ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਦੇ ਕੰਮ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਇਆ। ਇਸ ਤਾਲਮੇਲ ਵਾਲੇ ਜਵਾਬ ਨੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਕਿ ਕਈ ਗੁਆਂਢੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਤੇਲ ਦੀ ਰਾਸ਼ਨਿੰਗ ਤੋਂ ਬਚ ਗਿਆ।

ਭਾਰਤੀ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਝਟਕਿਆਂ ਨੂੰ ਸਹਿਣਾ

ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਤੇਲ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ (OMCs) ਦੁਆਰਾ ਨਿਭਾਈ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ ਬਫਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ 50 ਫੀਸਦੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਉਛਾਲ ਆਇਆ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਨੇ ਇਸਦਾ ਬੋਝ ਤੁਰੰਤ ਉਪਭੋਗਤਾ 'ਤੇ ਪਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਖੁਦ ਸਹਿਣ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ।

ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅੰਕੜਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਪਸ਼ਟ ਹੈ:

• ਕੀਮਤ ਬਫਰਿੰਗ: OMCs ਨੇ ਦੋ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ ਡੀਜ਼ਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਰੱਖਿਆ।
• ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਵਾਧਾ: ਜਦੋਂ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਕੀਤੀ ਗਈ, ਤਾਂ ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ ਡੀਜ਼ਲ ਵਿੱਚ ₹7.50 ਪ੍ਰਤੀ ਲੀਟਰ ਅਤੇ LPG ਵਿੱਚ ₹89 ਪ੍ਰਤੀ ਸਿਲੰਡਰ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ—ਜੋ ਕਿ ਕਈ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਅਰਥਚਾਰਤਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਖੇ ਗਏ ਵਾਧੇ ਨਾਲੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਸੀ।
• ਵਿੱਤੀ ਲਾਗਤ: ਇਹ ਸਹਾਇਤਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਆਈ। Crisil Ratings ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਮਾਰਚ ਅਤੇ ਮਈ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇਹਨਾਂ ਤਿੰਨ ਰਿਟੇਲਰਾਂ ਨੂੰ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ₹40,000–₹45,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਸ਼ੁੱਧ ਘਾਟਾ (under-recoveries) ਹੋਇਆ, ਜੋ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਾਂਝੇ ਸਾਲਾਨਾ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਲਗਭਗ ਬਰਾਬਰ ਹੈ।

ਰਣਨੀਤਕ ਮੈਂਡੇਟ ਬਨਾਮ ਨਿੱਜੀ ਮੁਨਾਫਾ

BPCL ਅਤੇ HPCL ਦੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਬਾਰੇ ਬਹਿਸ—ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ 2002 ਅਤੇ 2020 ਵਿੱਚ ਨਿਲਾਮੀ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ—ਅਕਸਰ ਉਸ "ਰਣਨੀਤਕ ਮੈਂਡੇਟ" ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਇਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨਿਭਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ Nayara Energy ਅਤੇ Shell ਵਰਗੇ ਨਿੱਜੀ ਖਿਡਾਰੀ ਆਪਣੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਉੱਚੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਬੋਝ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਪਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਰੁਕਾਵਟ ਦੇ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ।

ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੌਰਾਨ, ਜਦੋਂ ਕੁਝ ਨਿੱਜੀ ਰਿਟੇਲਰਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸਥਿਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਨੇ "ਸਟਾਕ ਨਹੀਂ ਹੈ" (no stock) ਦੇ ਬੋਰਡ ਲਗਾਏ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਨੇ ਲੌਕਡਾਊਨ ਅਤੇ ਕਰਫਿਊ ਦੌਰਾਨ ਵੀ ਆਪਣਾ ਕੰਮ ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ। ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਕਿਉਂਕਿ BPCL ਅਤੇ HPCL ਮਿਲ ਕੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਤੇਲ ਰਿਟੇਲ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦਾ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਹਿੱਸਾ ਅਤੇ ਹਰੇਕ ਤੇਲ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦਾ ਇੱਕ ਚੌਥਾਈ ਹਿੱਸਾ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਦੌਰਾਨ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਤੇਲ ਦੀ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਦੇਸ਼ ਲਈ, ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਸਿਰਫ਼ ਵਪਾਰਕ ਇਕਾਈਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹਨ; ਉਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਾਧਨ ਹਨ ਜੋ ਸਿਰਫ਼ ਮੁਨਾਫੇ ਦੀ ਬਜਾਏ ਊਰਜਾ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਪਹਿਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਲਚਕਤਾ: ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ (IOC, BPCL, HPCL) ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੰਕਟਾਂ ਦੌਰਾਨ ਤੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਰਿਫਾਇਨਰੀਆਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
• ਆਰਥਿਕ ਬਫਰ: ਜਨਤਕ OMCs ਭਾਰਤੀ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਚਾਨਕ ਵਾਧੇ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਭਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਨੁਕਸਾਨ ਸਹਿਦੀਆਂ ਹਨ—ਜੋ ਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ₹40,000-45,000 ਕਰੋੜ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਹੈ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਲੋੜ: ਕਿਉਂਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਗਭਗ 90% ਤੇਲ ਰਿਟੇਲ ਨੈੱਟਵਰਕ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਹ ਸਪਲਾਈ ਦੀ ਅਜਿਹੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਮੁਨਾਫੇ ਤੋਂ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਨਿੱਜੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਦੌਰਾਨ ਗਾਰੰਟੀ ਨਹੀਂ ਦੇ ਸਕਦੀਆਂ।