بھارت توانائی کی سلامتی کے لیے سرکاری تیل کی کمپنیوں کو کیوں ترجیح دیتا ہے

اگرچہ بڑی آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کی نجکاری کے لیے بولیوں کا سلسلہ وقتاً فوقتاً سامنے آتا رہا ہے، لیکن سرکاری حکمران اداروں پر بھارت کا انحصار برقرار ہے۔ جغرافیائی سیاسی اتار چڑھاؤ اور قدرتی آفات کے دوران، یہ سرکاری شعبے کے ادارے (PSUs) قوم کے اسٹریٹجک ڈھال کے طور پر کام کرتے ہیں، جو قلیل مدتی منافع کے بجائے قومی استحکام کو ترجیح دیتے ہیں۔

مشرق وسطیٰ کے جغرافیائی سیاسی اتار چڑھاؤ کے دوران لچک

مشرق وسطیٰ میں حالیہ تنازعہ، خاص طور پر ہرمز کے تنگ دروازے (Strait of Hormuz) اور ایران سے متعلق خدشات، بھارت کے توانائی کے ڈھانچے کے لیے ایک آزمائش ثابت ہوئے۔ جیسے ہی خام تیل کی سپلائی کے راستوں میں خلل پڑا، سرکاری اداروں Indian Oil Corporation (IOC)، Bharat Petroleum (BPCL) اور Hindustan Petroleum (HPCL) نے تیزی سے آپریشنل لچک کا مظاہرہ کیا۔

قلت پیدا ہونے دینے کے بجائے، ان کمپنیوں نے پیٹرو کیمیکلز سے بہاؤ کو موڑ کر LPG کی پیداوار بڑھانے کے لیے ریفائنری کے آپریشنز کو دوبارہ ترتیب دیا۔ انہوں نے خام تیل کے ذرائع میں تنوع لایا اور دستیاب فیڈ اسٹاک کی بنیاد پر ریفائنری کے کام کو بہتر بنایا۔ اس مربوط ردعمل نے اس بات کو یقینی بنایا کہ کئی پڑوسی ممالک کے برعکس، بھارت مکمل طور پر ایندھن کی راشن بندی سے بچ گیا۔

بھارتی صارفین کے تحفظ کے لیے جھٹکوں کو جذب کرنا

سرکاری شعبے کی آئل مارکیٹنگ کمپنیوں (OMCs) کا ایک اہم ترین کردار عالمی قیمتوں کے اتار چڑھاؤ کے خلاف ایک بفر (buffer) کے طور پر کام کرنا ہے۔ جب بین الاقوامی خام تیل کی قیمتوں میں 50 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا، تو سرکاری OMCs نے اس قیمت کا بوجھ فوری طور پر صارف پر ڈالنے کے بجائے خود برداشت کرنے کا فیصلہ کیا۔

اس حکمت عملی کا اثر اعداد و شمار میں واضح ہے:

  • قیمتوں میں استحکام: OMCs نے ڈھائی ماہ سے زیادہ عرصے تک پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کو مستحکم رکھا۔
  • کنٹرول شدہ اضافہ: جب آخر کار قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کی گئی، تو پٹرول اور ڈیزل میں ₹7.50 فی لیٹر، اور LPG میں ₹89 فی سلنڈر کا اضافہ ہوا—جو کہ کئی بڑی عالمی معیشتوں میں دیکھے گئے اضافے کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم تھا۔
  • مالیاتی لاگت: اس سہولت کی ایک بھاری قیمت چکانی پڑی۔ Crisil Ratings کے مطابق، ان تین ریٹیلرز کو مارچ اور مئی کے درمیان تقریباً ₹40,000 سے ₹45,000 کروڑ کا خالص نقصان (under-recoveries) اٹھانا پڑا، جو کہ ان کے مجموعی سالانہ منافع کے تقریباً برابر ہے۔

اسٹریٹجک مینڈیٹ بمقابلہ نجی منافع بخشیت

BPCL اور HPCL کی نجکاری پر بحث—جن کی نیلامی کی کوششیں 2002 اور 2020 میں کی گئی تھیں—اکثر اس "اسٹریٹجک مینڈیٹ" کو نظر انداز کر دیتی ہے جو یہ فرمیں رکھتی ہیں۔ جہاں Nayara Energy اور Shell جیسے نجی ادارے اپنے منافع کے مارجن کو بچانے کے لیے صارفین پر بڑھتی ہوئی قیمتوں کا بوجھ تیزی سے ڈال دیتے ہیں، وہیں سرکاری کمپنیاں بلا تعطل سپلائی کو ترجیح دیتی ہیں۔

کووڈ-19 کی وبا کے دوران، جب کچھ نجی ریٹیلرز کو تجارتی طور پر غیر منافع بخش حالات کا سامنا کرنا پڑا اور انہوں نے "اسٹاک ختم ہے" (no stock) کے بورڈ لگا دیے، سرکاری OMCs نے لاک ڈاؤن اور کرفیو کے دوران بھی اپنے آپریشنز جاری رکھے ۔ صنعت کے حکام کا کہنا ہے کہ چونکہ BPCL اور HPCL مل کر بھارت کے فیول ریٹیل نیٹ ورک کا تقریباً نصف حصہ اور فیول کی فروخت کا ایک چوتھائی حصہ سنبھالتے ہیں، اس لیے ان کی نجکاری ملک کو قومی ہنگامی حالات میں کمزور کر سکتی ہے۔

آخر کار، بھارت جیسے تیل کی درآمدات پر منحصر ملک کے لیے، سرکاری OMCs محض تجارتی ادارے نہیں ہیں؛ بلکہ یہ قومی سلامتی کے ضروری آلات ہیں جو خالص مالیاتی منافع کے بجائے توانائی کی دستیابی کو ترجیح دیتے ہیں۔

اہم نکات

  • آپریشنل لچک: سرکاری کمپنیاں (IOC, BPCL, HPCL) جغرافیائی سیاسی بحرانوں کے دوران ایندھن کی قلت کو روکنے کے لیے ریفائنریوں کو تیزی سے دوبارہ ترتیب دے سکتی ہیں اور خام تیل کے ذرائع میں تنوع لا سکتی ہیں۔
  • معاشی بفر: سرکاری OMCs بھارتی صارفین کو عالمی تیل کی قیمتوں میں اچانک اضافے سے بچانے کے لیے بڑے مالی نقصانات برداشت کرتی ہیں—جس کا حالیہ تخمینہ ₹40,000-45,000 کروڑ ہے۔
  • اسٹریٹجک ضرورت: چونکہ سرکاری کمپنیاں فیول ریٹیل نیٹ ورک کے تقریباً 90 فیصد حصے کو کنٹرول کرتی ہیں، اس لیے وہ سپلائی کا ایسا تحفظ فراہم کرتی ہیں جس کی ضمانت نجی ادارے، جو صرف منافع کے پیچھے بھاگتے ہیں، ہنگامی حالات میں نہیں دے سکتے۔