ChatGPT ya OpenAI ilichangia takriban 90% ya manunuzi yote ya AI yaliyoandikwa na Baraza la Wawakilishi la Marekani katika mwaka wa fedha unaoishia Machi 31, 2026, huku dola $100,580 zikitumika katika miamala 798. Takwimu hii ni muhimu kwa sababu inaonyesha kuwa watunga sheria wenye nguvu zaidi nchini tayari wanaunganisha zana za mifumo ya lugha kubwa (large-language-model) katika kazi zao za kila siku, na pengo la matumizi kati ya vyama linatoa ishara ya vipaumbele tofauti kuhusu jinsi serikali itakavyoimarisha mifumo yake.

Utawala wa OpenAI katika Capitol Hill

Kumbukumbu za malipo za Baraza, zilizochambuliwa na chombo cha habari, zinaonyesha kuwa angalau dola $113,740 zilitumika kwa zana za AI na ofisi za bunge, kamati, na akaunti za kitaasisi. OpenAI ilichukua dola $100,580 ya jumla hiyo, ikizidi sana dola $13,160 zilizotumika kwa modeli ya Claude ya Anthropic. Tofauti hiyo si ya fedha pekee; miamala 798 ya OpenAI inazidi sana manunuzi 37 ya Claude, ikionyesha kuwa ChatGPT inatumiwa na idadi kubwa ya wafanyakazi badala ya miradi michache ya majaribio.

Takwimu hizo zinaonyesha tu manunuzi ya kulipia yaliyoorodheshwa. Wafanyakazi wengi wanaweza kutegemea akaunti za bure au vipengele vya AI vilivyounganishwa na leseni pana za programu ambavyo havionekani katika takwimu zilizowasilishwa. Kwa hivyo, athari halisi ya AI ya kuzalisha (generative AI) katika Capitol huenda ni kubwa zaidi kuliko inavyoonyesha namba hizo.

Jinsi AI Inavyotumiwa katika Mchakato wa Kutunga Sheria

Wafanyakazi wa bunge wanatumia ChatGPT kwa kazi ambazo kwa kawaida zilikuwa zinahitaji saa nyingi za juhudi za mikono. Matumizi ya kawaida ni pamoja na:

  • Uchambuzi wa kisheria – kufupisha miswada mirefu, kuainisha masharti muhimu na kuashiria athari za sera.
  • Ushirikiano na wapiga kura – kuandaa majibu ya maswali ya wananchi na kusimamia kiasi kikubwa cha mawasiliano ambayo ofisi hupokea kila siku.
  • Utafiti na memo – kuchuja utafiti mpana wa sera, kutoa sehemu muhimu na kuandaa maelezo ya ufafanuzi kwa wanachama waandamizi.
  • Mawasiliano – kutengeneza nyaraka za vikao, taarifa kwa vyombo vya habari na machapisho ya mitandao ya kijamii ili kuufahamisha umma.

Matumizi haya yanaashiria mabadiliko kutoka kwa miradi ya majaribio kwenda kwenye zana za kiutendaji zinazoathiri kasi na uthabiti wa kazi za kisheria.

Mgawanyiko wa Kisiasa katika Matumizi ya AI

Kumbukumbu za matumizi pia zinaonyesha mgawanyiko wa wazi wa kisiasa. Ofisi za Democratic zilitumia dola $54,165 kwa huduma za AI, ambayo ni zaidi ya mara tatu ya dola $15,782 zilizorekodiwa na ofisi za Republican. Pengo hilo linaweza kutokana na mitazamo tofauti kuhusu upokeaji wa teknolojia, falsafa za bajeti, au ajenda maalum za sera ambazo kila upande unazifuata. Sababu iwe yoyote ile, namba hizo zinaonyesha kuwa Democrats kwa sasa wako na juhudi zaidi katika kuwapa wafanyakazi wao uwezo wa AI ya kuzalisha.

Hatari na Hoja za Kinyume

Kutegemea muuzaji mmoja kunazua wasiwasi kadhaa. Kwanza, mkusanyiko wa data kwa mtoa huduma mmoja unaunda uwezekano wa hitilafu ya mfumo mmoja; hitilafu ya huduma au mabadiliko ya sera katika OpenAI yanaweza kuvuruga mtiririko wa kazi katika ofisi kadhaa. Pili, matumizi ya AI kuandaa mawasiliano rasmi yanaweza kufifisha uwajibikaji, hasa ikiwa maandishi yaliyozalishwa yana makosa au upendeleo usiohitajika. Tatu, matumizi yaliyowasilishwa ni madogo ikilinganishwa na bajeti nzima ya bunge, lakini matumizi yasiyoonekana ya zana za bure au zilizounganishwa yanaweza kuongeza ugumu katika usimamizi na juhudi za urejeshaaji wa gharama.

Wakosoaji pia wanahoji kuwa kasi ya utekelezaji inazidi kasi ya uundaji wa miongozo ya wazi kuhusu faragha ya data, usalama na matumizi ya kimaadili. Bila sheria madhubuti, wafanyakazi wanaweza kwa bahati mbaya kuweka taarifa nyeti za wapiga kura kwenye mifumo ya wahusika wengine.

Nini Kinakuja

Bajeti za bunge za baadaye huenda zitajumuisha vipengele vya wazi zaidi vya huduma za AI, jambo litakalofanya namba za sehemu ya soko kuwa rahisi kufuatiliwa. Watunga sheria wanaweza kupendekeza mifumo ya usimamizi ili kukagua matumizi ya AI, hasa wakati teknolojia hiyo inapotoka kwenye uandishi wa memo hadi kuathiri uchambuzi wa sera. Pengo la matumizi ya kisiasa linaweza kupungua ikiwa Republican watatumia zana zinazofanana au ikiwa kamati za vyama vyote mbili zitashinikiza viwango vinavyolingana.

Angalia:

  • Sera rasmi za ununuzi zinazobainisha uanuwai wa wauzaji au mipango ya dharura.
  • Mapendekezo ya kisheria yanayoshughulikia ulinzi wa data wakati wa kutumia mifumo ya nje ya AI.
  • Uwasilishaji zaidi wa taarifa utakaohusisha matumizi yasiyoonekana ya vipengele vya AI vya bure au vilivyounganishwa.

Hitimisho

Sehemu kubwa ya matumizi ya AI yaliyoandikwa kwenye Capitol Hill yanayotokana na ChatGPT inaashiria kuwa generative AI si kitu cha majaribio tu kwa watunga sheria—bali inakuwa injini kuu ya uzalishaji. Mgawanyiko mkubwa wa matumizi kati ya vyama vya siasa na mkusanyiko wa manunuzi kwa mtoa huduma mmoja unaangazia fursa za ufanisi pamoja na changamoto zinazoibuka za utawala ambazo zitachangia jinsi teknolojia inavyosaidia mchakato wa kisheria wa taifa.