எண்ணெய் தொட்டிகளுக்கு அப்பால்: இந்தியா ஏன் மூலோபாய விலை கையிருப்புக்களை (Strategic Pricing Reserves) அவசியப்படுத்த வேண்டும்?
உலகளாவிய புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் மாறுபடும் நிலையில், இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பு இரட்டை அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்கிறது: இயற்பியல் விநியோகத் தடைகள் மற்றும் கடுமையான விலை ஏற்ற இறக்கங்கள். மத்திய கிழக்கில் சமீபத்திய பதற்றங்கள் தணிந்திருப்பது தற்காலிக நிவாரணம் அளித்தாலும், சமீபத்திய நெருக்கடி இந்தியா தனது எண்ணெய் இருப்பு மற்றும் நிதி ஆரோக்கியத்தை எவ்வாறு நிர்வகிக்கிறது என்பதில் உள்ள முக்கியமான பலவீனங்களை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளது.
இயற்பியல் கையிருப்புக்களின் பலவீனம்
இறக்குமதி செய்யப்படும் கச்சா எண்ணெயை நம்பியிருக்கும் இந்தியாவின் நிலை மிகப்பெரியது; நாடு தனது ஆண்டுத் தேவையில் சுமார் 88% ஐ இறக்குமதி செய்கிறது—இது 1.8 பில்லியன் பேரல்கள் அல்லது தோராயமாக ஒரு நாளைக்கு 5 மில்லியன் பேரல்கள் ஆகும். இதில் குறிப்பிடத்தக்க ஒரு பகுதி வளைகுடா பிராந்தியத்திலிருந்து வருகிறது, இது மொத்த இறக்குமதியில் சுமார் 48% (தினமும் 2.4 மில்லியன் பேரல்கள்) ஆகும்.
சமீபத்திய மோதல் இந்தியாவின் மூலோபாய பெட்ரோலிய கையிருப்புக்களில் (Strategic Petroleum Reserves - SPR) உள்ள ஒரு பெரிய இடைவெளியை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியது. விசாகப்பட்டினம், மங்களூரு மற்றும் பாதுர் ஆகிய இடங்களில் நிறுவப்பட்ட திறன் 5.33 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் (MMT) ஆக இருந்தாலும், போர் தொடங்கிய நேரத்தில் உண்மையான சேமிப்பு அளவு திறனில் 64% மட்டுமே இருந்தது. மேலும், சண்டிகோல் மற்றும் பாதுரில் 6.5 MMT ஐ சேர்க்கத் திட்டமிடப்பட்ட SPR-இன் இரண்டாம் கட்ட விரிவாக்கம் பெரும்பாலும் காகிதத்தோடு நின்றுவிட்டது. இந்தச் செயல்பாட்டுத் தேக்கம் 12.5 நாட்களுக்கான கையிருப்புப் பாதுகாப்பை இழக்கச் செய்தது. முதல் மற்றும் இரண்டாம் கட்டங்கள் இரண்டும் முழுமையாகச் செயல்பட்டிருந்தால் மற்றும் நிரப்பப்பட்டிருந்தால், நெருக்கடியின் போது ஏற்பட்ட குறைவான நிலைகளுக்குப் பதிலாக இந்தியா 17 நாள் பாதுகாப்பைத் தக்கவைத்திருக்கும்.
பொருளாதார அதிர்ச்சி: இரண்டாவது பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டமா?
எண்ணெயின் இயற்பியல் கிடைப்பனவைத் தாண்டி, "விலை அதிர்ச்சி" ஒரு பேரழிவை ஏற்படுத்தும் நிதி அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது. சமீபத்திய பதற்றத்தின் போது, கச்சா எண்ணெய் விலை ஒரு பேரலுக்கு $70 இலிருந்து $110 ஆக உயர்ந்தது. ஆண்டுதோறும் 1.8 பில்லியன் பேரல்களை இறக்குமதி செய்யும் ஒரு நாட்டிற்கு, கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் காப்பீட்டைக் கணக்கில் கொள்ளும்போது, $40 விலை உயர்வு என்பது கோட்பாட்டு ரீதியாக $72 பில்லியன் முதல் $80 பில்லியன் வரையிலான செலவு அதிகரிப்பைக் குறிக்கிறது.
இதை ஒரு பார்வையில் பார்த்தால், 2026-27 நிதியாண்டிற்கான இந்தியாவின் திட்டமிடப்பட்ட பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டம் $86 பில்லியன் ஆகும். எண்ணெய் விலையில் கட்டுப்பாடற்ற உயர்வு, எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு ஆகிய இரண்டில் ஒன்றைத் தேர்ந்தெடுக்க அரசாங்கத்தை அடிப்படையில் கட்டாயப்படுத்துகிறது. பொருளாதாரத்தின் மீதான தாக்கம் உடனடியானது; மே 2026 இல் நெருக்கடியின் உச்சக்கட்டத்தில், இந்திய எண்ணெய் நிறுவனங்கள் ஒரு நாளைக்கு ₹700 கோடி இழப்பைச் சந்திப்பதாகக் கூறப்படுகிறது.
புதிய மந்திரம்: மூலோபாய விலை கையிருப்புக்கள் (Strategic Pricing Reserves - SPR)
பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாப்பதற்கு, இந்தியா வெறும் "சேமிப்புத் தொட்டிகளைத்" தாண்டி, ஒரு "மூலோபாய விலை கையிருப்புவை" (Strategic Pricing Reserve - SPR) செயல்படுத்த வேண்டும் என்று நிபுணர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர். இது சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களிலிருந்து தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்தையும் எண்ணெய் நிறுவனங்களையும் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு நிதித் தடுப்புச் சுவராக (financial firewall) செயல்படும்.
குறைந்த எண்ணெய் விலைக் காலங்களில் சேமிப்பைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் ஒரு பிரத்யேக நிதித் தொகுப்பை உருவாக்குவதே இந்தத் திட்டத்தின் கருத்தாகும். உதாரணமாக, ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதலின் போது காணப்பட்ட $40 தள்ளுபடிகள் அல்லது ஒரு பேரலுக்கு $40–$60 ஆக விலை குறையும் போது இந்தியா தள்ளுபடி விலையில் எண்ணெயைப் பெறும்போது, சந்தை விலைக்கும் இந்தியாவின் "பிரேக்-ஈவன்" (break-even) செலவான ஒரு பேரலுக்கு $84 க்கும் இடையிலான வித்தியாசத்தை இந்த கையிருப்புக்கு மாற்ற வேண்டும்.
சேமிப்பைக் கணக்கிட பிராக்கெட்டுகள் (brackets) மற்றும் ஸ்லாப் (slabs) முறையைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், எதிர்கால புவிசார் அரசியல் மோதல்களின் போது விலைகள் தவிர்க்க முடியாமல் உயரும்போது, செலவுகளை மானியப்படுத்த அல்லது நிலைப்படுத்தப் பயன்படுத்தக்கூடிய ஒரு பாதுகாப்பை (buffer) இந்தியா உருவாக்க முடியும்.
முக்கியக் குறிப்புகள்
- கட்டமைப்பு இடைவெளி: சர்வதேச எரிசக்தி பாதுகாப்புத் தரங்களை எட்ட, இந்தியா தனது தற்போதைய 17 நாள் இலக்கிலிருந்து நிலப்பரப்பில் இயற்பியல் SPR-ஐ 45 நாட்களாகத் தீவிரமாக உயர்த்த வேண்டும்.
- நிதி அபாயம்: கட்டுப்பாடற்ற எண்ணெய் விலை உயர்வுகள் இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த தேசிய பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு இணையான சுமையை ஏற்படுத்தக்கூடும், இது நிதி நிலைத்தன்மைக்கு அச்சுறுத்தலாக அமையும்.
- விலை நிர்ணய உத்தி: குறைந்த விலை சுழற்சிகளின் போது சேமிப்பைப் பெறுவதற்கு ஒரு "மூலோபாய விலை கையிருப்புவை" (Strategic Pricing Reserve) செயல்படுத்துவது, எதிர்கால விலை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு எதிராக ஒரு முக்கியமான நிதிப் பாதுகாப்பை வழங்கும்.
