எண்ணெய் சேமிப்புத் தொட்டிகளுக்கு அப்பால்: இந்தியா ஏன் மூலோபாய விலை கையிருப்புக்களைத் (Strategic Pricing Reserves) தேவைப்படுகிறது?

உலகளாவிய புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் குறையும் போதும், எண்ணெய் விலைகள் நிலைபெறும் போதும், இந்தியா ஒரு முக்கியமான உண்மையை உணர்கிறது: அதன் பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாக்க வெறும் இயற்பியல் சேமிப்பு (physical storage) மட்டுமே போதுமானதல்ல. மூலோபாய பெட்ரோலியக் கையிருப்புக்கள் (Strategic Petroleum Reserves - SPR) விநியோகத் தடைகளுக்கு ஒரு பாதுகாப்பை வழங்கினாலும், விலை உயர்வால் ஏற்படும் மிகப்பெரிய நிதி ஏற்ற இறக்கங்கள் ஒரு புதிய நிதிப் பாதுகாப்பு வலையைத் தேவைப்படுத்துகின்றன.

இந்தியாவின் எரிசக்தி இறக்குமதி மாதிரியின் பலவீனம்

இந்தியா தனது ஆண்டு கச்சா எண்ணெய் தேவையில் சுமார் 88% ஐ (மொத்தம் 1.8 பில்லியன் பேரல்கள்) வெளிநாட்டு ஆதாரங்களையே நம்பியுள்ளது. இது ஒரு நாளைக்கு சுமார் 5 மில்லியன் பேரல்கள் என்ற வியக்கத்தக்க தினசரி இறக்குமதியைக் குறிக்கிறது. இந்த இறக்குமதியில் 48% - அதாவது ஒரு நாளைக்கு சுமார் 2.4 மில்லியன் பேரல்கள் - வளைகுடா (Gulf) பிராந்தியத்திலிருந்து வருவதால், அங்குதான் இந்த பலவீனம் மிகவும் அதிகமாக உள்ளது.

சமீபத்திய மோதல்கள், இந்தச் சார்புநிலை எவ்வளவு விரைவாகப் பொருளாதார நெருக்கடிகளாக மாறக்கூடும் என்பதை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளன. விநியோகப் பாதைகள் அச்சுறுத்தப்படும் போது, இந்தியா ஒரு கடினமான சமநிலையை பேண வேண்டிய கட்டாயத்திற்குத் தள்ளப்படுகிறது: அதாவது, எரிசக்தித் தடையைத் தவிர்க்க ஏற்கனவே உள்ள நிலத்தடி சேமிப்பைப் பயன்படுத்திக் கொள்ளும் அதே வேளையில், உடனடியாக இறக்குமதி ஆதாரங்களை வேறுபடுத்துவதும் ஆகும்.

மூலோபாய பெட்ரோலியக் கையிருப்புக்களில் (SPR) உள்ள இடைவெளி

விசாகப்பட்டினம், மங்களூரு மற்றும் பாதுரில் நிலத்தடி குகைகளில் இந்தியா முதலீடு செய்திருந்தாலும், சமீபத்திய நெருக்கடி காலங்களில் அதன் உண்மையான தயார்நிலை போதுமானதாக இல்லை. நிறுவப்பட்ட திறன் 5.33 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் (39 மில்லியன் பேரல்கள்) என்றாலும், சமீபத்திய மோதல்கள் தொடங்கிய போது இருந்த உண்மையான சேமிப்பு 24.7 மில்லியன் பேரல்கள் மட்டுமே, அதாவது சுமார் 64% திறன் மட்டுமே இருந்தது.

இந்தத் தட்டுப்பாட்டின் காரணமாக, திட்டமிடப்பட்ட 7.8 நாட்களுக்குப் பதிலாக இந்தியாவிடம் வெறும் 5 நாட்களுக்கான கையிருப்பு மட்டுமே இருந்தது. மேலும், சண்டிகோல் மற்றும் பாதுரில் உள்ள SPR திட்டங்களின் "இரண்டாம் கட்டத்தை" (Phase 2) செயல்பாட்டிற்கு கொண்டு வருவதில் ஏற்பட்ட தாமதம், 9.5 நாட்களுக்கான சாத்தியமான கையிருப்பை இழக்கச் செய்தது. முதல் மற்றும் இரண்டாம் கட்டங்கள் இரண்டும் முழுமையாகச் செயல்பட்டு நிரப்பப்பட்டிருந்தால், இந்தியாவிடம் இருந்த குறைந்தபட்ச கையிருப்பிற்குப் பதிலாக 17 நாட்களுக்கான சேமிப்பு (87 மில்லியன் பேரல்கள்) இருந்திருக்கும்.

நிதிப் பெரும் சவால்: ஒரு "இரண்டாவது பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டம்"

சமீபத்திய விலை ஏற்ற இறக்கங்களிலிருந்து கிடைத்த மிகவும் அதிர்ச்சியளிக்கும் பாடம், தேசிய கருவூலம் (national exchequer) மீதான அதன் தாக்கமாகும். ஈரான் மோதலின் போது, கச்சா எண்ணெய் விலை ஒரு பேரலுக்கு $70-லிருந்து $110 ஆக உயர்ந்தது. ஆண்டுதோறும் 1.8 பில்லியன் பேரல்களை இறக்குமதி செய்யும் ஒரு பொருளாதாரத்திற்கு, ஒரு பேரலுக்கு $40 விலை அதிகரிப்பு என்பது இறக்குமதிப் பட்டியலில் கோட்பாட்டளவில் $72 பில்லியன் முதல் $80 பில்லியன் வரை கூடுதலாகச் சேர்க்கக்கூடும் - இது 2026-27 நிதியாண்டிற்கான இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த திட்டமிடப்பட்ட பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு (defence budget) கிட்டத்தட்ட சமமானது.

இந்த விலை ஏற்ற இறக்கம் ஒரு "இருதரப்புத் தோல்வி" (lose-lose) சூழலை உருவாக்குகிறது: ஒன்று எண்ணெய் நிறுவனங்கள் மூலதனத்தை இழக்க நேரிடும் (ஒரு நாளைக்கு ₹700 கோடி வரை நஷ்டம்), அல்லது எரிபொருள் விலை உயர்வு மூலம் இந்த நிதிச் சுமை இந்திய நுகர்வோர் மீது சுமத்தப்படும். இந்தியாவின் "விலை சமநிலை" (break-even) செலவு ஒரு பேரலுக்கு $84 ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், இந்த வரம்பிற்கு மேலேயுள்ள எந்தவொரு விலையும் குறிப்பிடத்தக்க நிதிச் சவால்களைத் தூண்டுகிறது.

புதிய மந்திரம்: மூலோபாய விலை கையிருப்புக்கள் (Strategic Pricing Reserves)

பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாப்பிற்காக, வெறும் இயற்பியல் சேமிப்புத் தொட்டிகளைக் கடந்து "மூலோபாய விலை கையிருப்பு" (Strategic Pricing Reserve) முறைக்கு மாற வேண்டும் என்று நிபுணர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர். இது எண்ணெய் விலைகள் குறைவாக இருக்கும் காலங்களில் முறையாக உருவாக்கப்படும் ஒரு நிதித் தொகுப்பைக் (financial corpus) கொண்டிருக்கும்.

கச்சா எண்ணெய் தள்ளுபடி விலையில் பெறப்படும் போது கிடைக்கும் சேமிப்பைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் - உதாரணமாக ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதலின் போது ஒரு பேரலுக்குக் கிடைத்த $40 சேமிப்பு - இந்தியா ஒரு விலை நிலைப்படுத்தல் நிதியை (price-stabilization fund) உருவாக்க முடியும். இந்த வழிமுறை, திடீர் விலை உயர்வின் அதிர்ச்சியை அரசாங்கம் தாங்குவதற்கு அனுமதிக்கும், இதன் மூலம் எரிசக்தி நிறுவனங்களோ அல்லது பொதுமக்களோ உலகளாவிய புவிசார் அரசியல் ஏற்ற இறக்கங்களின் பாதிப்பைச் சுமக்க வேண்டிய அவசியம் இருக்காது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• சேமிப்புத் தட்டுப்பாடு: சர்வதேச பாதுகாப்புப் பரிந்துரைகளுடன் ஒத்துப்போக, இந்தியா தனது நிலப்பரப்பு சார்ந்த SPR-ஐ 17 நாட்களில் இருந்து 45 நாட்களாக விரிவாக்க வேண்டும்.
• நிதி அபாயம்: திடீர் எண்ணெய் விலை உயர்வுகள் இறக்குமதிப் பட்டியலில் $80 பில்லியன் வரை சேர்க்கக்கூடும், இது இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த தேசிய பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு இணையாக இருக்கலாம்.
• விலைப்புலக் கையிருப்பு (Pricing Buffer): அதிக விலை ஏற்ற இறக்கங்களால் ஏற்படும் பெரும் செலவுகளைச் சரிசெய்ய, குறைந்த விலை சுழற்சிகளின் போது சேமிப்பைப் பயன்படுத்த "மூலோபாய விலை கையிருப்பு" முன்மொழியப்படுகிறது.