എണ്ണ സംഭരണികളിൽ നിന്ന് അപ്പുറം: ഇന്ത്യയ്ക്ക് എന്തുകൊണ്ട് സ്ട്രാറ്റജിക് പ്രൈസിംഗ് റിസർവ്സ് ആവശ്യമാണ്

ആഗോള ഭൗമരാഷ്ട്രീയ സംഘർഷങ്ങൾ കുറയുകയും എണ്ണവില സ്ഥിരത കൈവരിക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ, ഇന്ത്യ ഒരു നിർണ്ണായക യാഥാർത്ഥ്യം തിരിച്ചറിയുന്നു: സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ സംരക്ഷിക്കാൻ ഭൗതികമായ സംഭരണം മാത്രം മതിയാകില്ല. സ്ട്രാറ്റജിക് പെട്രോളിയം റിസർവ്സ് (SPR) വിതരണ തടസ്സങ്ങൾക്കെതിരെ ഒരു സുരക്ഷാ കവചം നൽകുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വിലക്കയറ്റം മൂലമുണ്ടാകുന്ന വലിയ സാമ്പത്തിക അസ്ഥിരത പരിഹരിക്കാൻ പുതിയൊരു സാമ്പത്തിക സുരക്ഷാ സംവിധാനം ആവശ്യമാണ്.

ഇന്ത്യയുടെ ഊർജ്ജ ഇറക്കുമതി മാതൃകയുടെ ദുർബലത

ഇന്ത്യ ഇപ്പോഴും പുറംരാജ്യങ്ങളെ വളരെയധികം ആശ്രയിച്ചままയാണ്; വാർഷിക ക്രൂഡ് ഓയിൽ ആവശ്യകതയുടെ ഏകദേശം 88 ശതമാനവും (ആകെ 1.8 ബില്യൺ ബാരൽ) ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നു. ഇത് പ്രതിദിനം ഏകദേശം 5 ദശലക്ഷം ബാരൽ എന്ന വലിയ അളവിലുള്ള ഇറക്കുമതിയെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഈ ഇറക്കുമതിയുടെ 48 ശതമാനവും (പ്രതിദിനം ഏകദേശം 2.4 ദശലക്ഷം ബാരൽ) ഗൾഫ് മേഖലയിൽ നിന്നായതുകൊണ്ട് തന്നെ ഈ ആശ്രിതത്വം ഏറ്റവും കൂടുതൽ പ്രകടമാകുന്നത് അവിടെയാണ്.

ഈ ആശ്രിതത്വം എത്ര വേഗത്തിൽ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധികളായി മാറാം എന്ന് സമീപകാല സംഘർഷങ്ങൾ കാണിച്ചുതരുന്നു. വിതരണ ശൃംഖലകൾ ഭീഷണി നേരിടുമ്പോൾ, ഇന്ത്യയ്ക്ക് വലിയ വെല്ലുവിളികൾ നിറഞ്ഞ ഒരു ബാലൻസിംഗ് ആക്ട് നടത്തേണ്ടി വരുന്നു: ഒരേസമയം സ്രോതസ്സുകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കുകയും, ഊർജ്ജ വിതരണം പൂർണ്ണമായും തടസ്സപ്പെടാതിരിക്കാൻ നിലവിലുള്ള ഭൂഗർഭ സംഭരണങ്ങളെ ആശ്രയിക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ് ഇത്.

സ്ട്രാറ്റജിക് പെട്രോളിയം റിസർവ്സിലെ (SPR) വിടവ്

വിശാഖപട്ടണം, മംഗളൂരു, പാഡൂർ എന്നിവിടങ്ങളിൽ ഭൂഗർഭ ഗുഹകൾ നിർമ്മിക്കുന്നതിൽ ഇന്ത്യ നിക്ഷേപം നടത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, സമീപകാല പ്രതിസന്ധികളിൽ അതിന്റെ യഥാർത്ഥ സജ്ജത അപര്യാപ്തമായിരുന്നു. നിലവിൽ 5.33 ദശലക്ഷം മെട്രിക് ടൺ (39 ദശലക്ഷം ബാരൽ) സംഭരണശേഷിയുണ്ടെങ്കിലും, സമീപകാല സംഘർഷങ്ങൾ ആരംഭിച്ച സമയത്ത് യഥാർത്ഥ സംഭരണം 24.7 ദശലക്ഷം ബാരൽ മാത്രമായിരുന്നു, അതായത് ഏകദേശം 64% ശേഷി മാത്രം.

ഈ കുറവ് കാരണം, ആസൂത്രണം ചെയ്ത 7.8 ദിവസങ്ങൾക്ക് പകരം ഇന്ത്യയുടെ പക്കൽ 5 ദിവസത്തെ സംഭരണം മാത്രമേ ഉണ്ടായിരുന്നുള്ളൂ. കൂടാതെ, ചന്ദികോൾ, പാഡൂർ എന്നിവിടങ്ങളിലെ SPR പദ്ധതികളുടെ "Phase 2" പ്രവർത്തനസജ്ജമാക്കുന്നതിലുണ്ടായ താമസം 9.5 ദിവസത്തെ സംഭരണശേഷി നഷ്ടപ്പെടുത്താൻ കാരണമായി. Phase 1-ഉം Phase 2-ഉം പൂർണ്ണമായും പ്രവർത്തനസജ്ജമാക്കുകയും നിറയ്ക്കുകയും ചെയ്തിരുന്നെങ്കിൽ, ഇന്ത്യയുടെ പക്കൽ പരിമിതമായ സംഭരണത്തിന് പകരം 17 ദിവസത്തെ സംഭരണം (87 ദശലക്ഷം ബാരൽ) ഉണ്ടാകുമായിരുന്നു.

സാമ്പത്തിക ദുരന്തം: ഒരു "രണ്ടാം പ്രതിരോധ ബജറ്റ്"

സമീപകാല വില വ്യതിയാനങ്ങളിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച ഏറ്റവും ഭയാനകമായ പാഠം ദേശീയ ഖജനാവിനുണ്ടാകുന്ന ആഘാതമാണ്. ഇറാൻ സംഘർഷസമയത്ത് ക്രൂഡ് ഓയിൽ വില ബാരലിന് $70-ൽ നിന്ന് $110 ആയി ഉയർന്നു. പ്രതിവർഷം 1.8 ബില്യൺ ബാരൽ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന ഒരു സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ബാരലിന് $40 വർദ്ധിക്കുന്നത് ഇറക്കുമതി ബില്ലിൽ $72 ബില്യൺ മുതൽ $80 ബില്യൺ വരെ അധികമായി കൂട്ടിച്ചേർക്കാൻ കാരണമായേക്കാം—ഇത് 2026-27 സാമ്പത്തിക വർഷത്തേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ മൊത്തം പ്രൊജക്റ്റഡ് പ്രതിരോധ ബജറ്റിന് ഏകദേശം തുല്യമാണ്.

ഈ വില വ്യതിയാനം ഒരു "lose-lose" സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നു: ഒന്നുകിൽ എണ്ണ കമ്പനികൾക്ക് വലിയ മൂലധനം നഷ്ടപ്പെടുന്നു (പ്രതിദിനം ₹700 കോടി വരെ നഷ്ടം റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു), അല്ലെങ്കിൽ ഉയർന്ന ഇന്ധനവിലയിലൂടെ ഈ സാമ്പത്തിക ഭാരം ഇന്ത്യൻ ഉപഭോക്താക്കളിലേക്ക് കൈമാറപ്പെടുന്നു. ഇന്ത്യയുടെ "break-even" ചിലവ് ബാരലിന് $84 ആയി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ളതിനാൽ, ഈ പരിധിക്ക് മുകളിലുള്ള ഏതൊരു വിലയും വലിയ സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾ ഉയർത്തുന്നു.

പുതിയ മന്ത്രം: സ്ട്രാറ്റജിക് പ്രൈസിംഗ് റിസർവ്സ് (SPR)

സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി, വെറും ഭൗതിക സംഭരണികളിൽ നിന്ന് മാറി ഒരു "Strategic Pricing Reserve" രൂപീകരിക്കണമെന്ന് വിദഗ്ധർ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. എണ്ണവില കുറവുള്ള സമയങ്ങളിൽ വ്യവസ്ഥാപിതമായി ഒരു സാമ്പത്തിക നിധി (financial corpus) രൂപീകരിക്കുന്ന രീതിയാണിത്.

റഷ്യ-ഉക്രെയ്ൻ സംഘർഷസമയത്ത് കണ്ടതുപോലെ, ക്രൂഡ് ഓയിൽ കുറഞ്ഞ വിലയ്ക്ക് ലഭിക്കുമ്പോൾ ഉണ്ടാകുന്ന ലാഭം—ഉദാഹരണത്തിന് ബാരലിന് $40 ലാഭം—ഉപയോഗപ്പെടുത്തി ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഒരു വില-സ്ഥിരീകരണ ഫണ്ട് (price-stabilization fund) സൃഷ്ടിക്കാനാകും. ഈ സംവിധാനം പെട്ടെന്നുള്ള വിലക്കയറ്റത്തിന്റെ ആഘാതം താങ്ങാൻ സർക്കാരിനെ സഹായിക്കും, അതുവഴി ആഗോള ഭൗമരാഷ്ട്രീയ അസ്ഥിരതയുടെ ആഘാതം ഊർജ്ജ കമ്പനികളോ പൊതുജനങ്ങളോ അനുഭവിക്കേണ്ടി വരുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാം.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• സംഭരണത്തിലെ കുറവ്: അന്താരാഷ്ട്ര സുരക്ഷാ നിർദ്ദേശങ്ങളോട് കൂടുതൽ ചേർന്നുനിൽക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയുടെ കരസംഭരണമായ SPR 17 ദിവസത്തിൽ നിന്ന് 45 ദിവസമായി വർദ്ധിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
• സാമ്പത്തിക റിസ്ക്: പെട്ടെന്നുള്ള എണ്ണവില വർദ്ധനവ് ഇറക്കുമതി ബില്ലിൽ $80 ബില്യൺ വരെ കൂട്ടിച്ചേർക്കാം, ഇത് ഇന്ത്യയുടെ മൊത്തം ദേശീയ പ്രതിരോധ ബജറ്റിന് തുല്യമായേക്കാം.
• വില നിയന്ത്രണ കവചം: ഉയർന്ന വിലയിലെ അസ്ഥിരത മൂലമുണ്ടാകുന്ന വലിയ ചിലവുകൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനായി, എണ്ണവില കുറഞ്ഞ സമയത്തെ ലാഭം ഉപയോഗപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു "Strategic Pricing Reserve" നിർദ്ദേശിക്കപ്പെടുന്നു.