তেলের ট্যাঙ্কের সীমানা ছাড়িয়ে: কেন ভারতের কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserves) প্রয়োজন
বিশ্বব্যাপী ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা প্রশমিত হওয়া এবং তেলের দাম স্থিতিশীল হওয়ার সাথে সাথে ভারত একটি গুরুত্বপূর্ণ উপলব্ধির মুখোমুখি হচ্ছে: অর্থনীতিকে সুরক্ষিত রাখতে কেবল ভৌত মজুতই যথেষ্ট নয়। যদিও কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ (SPR) সরবরাহ বিঘ্নিত হওয়ার বিরুদ্ধে একটি বাফার প্রদান করে, তবে দামের আকস্মিক বৃদ্ধির ফলে সৃষ্ট ব্যাপক আর্থিক অস্থিরতা একটি নতুন আর্থিক সুরক্ষা কবচের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেছে।
ভারতের জ্বালানি আমদানির মডেলের দুর্বলতা
ভারত এখনও ব্যাপকভাবে বাহ্যিক উৎসের ওপর নির্ভরশীল, যা তার বার্ষিক অপরিশোধিত তেলের চাহিদার প্রায় ৮৮% আমদানি করে, যার মোট পরিমাণ ১.৮ বিলিয়ন ব্যারেল। এর অর্থ হলো প্রতিদিন প্রায় ৫ মিলিয়ন ব্যারেল তেলের বিশাল আমদানি। এই দুর্বলতা উপসাগরীয় অঞ্চলে সবচেয়ে বেশি স্পষ্ট, যা এই আমদানির ৪৮%—প্রতিদিন প্রায় ২.৪ মিলিয়ন ব্যারেল—সরবরাহ করে।
সাম্প্রতিক সংঘাতগুলো দেখিয়ে দিয়েছে যে কীভাবে এই নির্ভরশীলতা দ্রুত অর্থনৈতিক সংকটে পরিণত হতে পারে। যখন সরবরাহ ব্যবস্থা হুমকির মুখে পড়ে, তখন ভারতকে একটি অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ ভারসাম্য রক্ষার কাজ করতে হয়: একদিকে দ্রুত উৎসের বৈচিত্র্য আনা, অন্যদিকে সম্পূর্ণ জ্বালানি সরবরাহ বন্ধ হওয়া রোধ করতে বিদ্যমান ভূগর্ভস্থ মজুতের ওপর নির্ভর করা।
কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের (SPR) ঘাটতি
যদিও ভারত বিশাখাপত্তনম, মঙ্গলুরু এবং পাডুরে ভূগর্ভস্থ গুহা বা ক্যাভার্ন তৈরিতে বিনিয়োগ করেছে, তবে সাম্প্রতিক সংকটগুলোর সময় প্রকৃত প্রস্তুতি ছিল অপর্যাপ্ত। যদিও স্থাপিত ক্ষমতা ৫.৩৩ মিলিয়ন মেট্রিক টন (৩৯ মিলিয়ন ব্যারেল), সাম্প্রতিক সংঘাতের শুরুতে প্রকৃত মজুত ছিল মাত্র ২৪.৭ মিলিয়ন ব্যারেল, বা প্রায় ৬৪% ক্ষমতা।
এই ঘাটতির অর্থ হলো ভারতের কাছে পরিকল্পিত ৭.৮ দিনের পরিবর্তে মাত্র ৫ দিনের মজুত ছিল। তদুপরি, চণ্ডিকোল এবং পাডুরে SPR প্রকল্পের "Phase 2" চালু করতে বিলম্বের ফলে ৯.৫ দিনের সম্ভাব্য মজুত হারিয়ে গেছে। যদি প্রথম এবং দ্বিতীয় উভয় পর্যায় (Phase 1 and Phase 2) সম্পূর্ণভাবে কার্যকর এবং পূর্ণ থাকত, তবে ভারতের কাছে সীমিত বাফারের পরিবর্তে ১৭ দিনের মজুত (৮৭ মিলিয়ন ব্যারেল) থাকত।
আর্থিক দুঃস্বপ্ন: একটি "দ্বিতীয় প্রতিরক্ষা বাজেট"
সাম্প্রতিক অস্থিরতা থেকে প্রাপ্ত সবচেয়ে আশঙ্কাজনক শিক্ষা হলো জাতীয় কোষাগারের ওপর এর প্রভাব। ইরান সংঘাতের সময়, অপরিশোধিত তেলের দাম ব্যারেল প্রতি ৭০ ডলার থেকে বেড়ে ১১০ ডলারে পৌঁছেছিল। বার্ষিক ১.৮ বিলিয়ন ব্যারেল আমদানি করা একটি অর্থনীতির জন্য, ব্যারেল প্রতি ৪০ ডলারের বৃদ্ধি তাত্ত্বিকভাবে আমদানি বিলে ৭২ বিলিয়ন থেকে ৮০ বিলিয়ন ডলার যোগ করতে পারে—যা ২০২৬-২৭ অর্থ বছরের ভারতের সম্পূর্ণ প্রাক্কলিত প্রতিরক্ষা বাজেটের প্রায় সমান।
এই মূল্যের অস্থিরতা একটি "উভয় পক্ষের ক্ষতি" (lose-lose) পরিস্থিতি তৈরি করে: হয় তেল কোম্পানিগুলো মূলধন হারায় (প্রতিদিন ₹৭০০ কোটি পর্যন্ত লোকসান), অথবা জ্বালানির দাম বৃদ্ধির মাধ্যমে এই আর্থিক বোঝা ভারতীয় ভোক্তাদের ওপর চাপিয়ে দেওয়া হয়। ভারতের "ব্রেক-ইভেন" (break-even) খরচ ব্যারেল প্রতি ৮৪ ডলারে নির্ধারিত হওয়ায়, এই সীমার উপরে যেকোনো দাম উল্লেখযোগ্য আর্থিক চ্যালেঞ্জ তৈরি করে।
নতুন মন্ত্র: কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserves)
অর্থনীতিকে সুরক্ষিত করতে বিশেষজ্ঞরা কেবল ভৌত ট্যাঙ্কের গণ্ডি পেরিয়ে একটি "কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ" (Strategic Pricing Reserve) তৈরির পরামর্শ দিচ্ছেন। এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকবে তেলের দাম কম থাকার সময়ে তৈরি করা একটি সুশৃঙ্খল আর্থিক তহবিল।
যখন অপরিশোধিত তেল ছাড়ে বা ডিসকাউন্টে কেনা হয়—যেমন রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের সময় ব্যারেল প্রতি ৪০ ডলার সাশ্রয় হয়েছিল—সেই সাশ্রয়কৃত অর্থ ব্যবহার করে ভারত একটি মূল্য-স্থিতিশীলকরণ তহবিল (price-stabilization fund) তৈরি করতে পারে। এই ব্যবস্থাটি সরকারকে আকস্মিক দাম বৃদ্ধির ধাক্কা সামলাতে সাহায্য করবে, যা নিশ্চিত করবে যে বিশ্বব্যাপী ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার বোঝা যেন জ্বালানি কোম্পানি বা সাধারণ জনগণের ওপর না পড়ে।
মূল বিষয়সমূহ
- মজুতের ঘাটতি: আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা সুপারিশের সাথে সামঞ্জস্য রাখতে ভারতের স্থল-ভিত্তিক SPR ১৭ দিন থেকে বাড়িয়ে ৪৫ দিন করা প্রয়োজন।
- আর্থিক ঝুঁকি: তেলের দামের আকস্মিক বৃদ্ধি আমদানি বিলে ৮০ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত যোগ করতে পারে, যা ভারতের সম্পূর্ণ জাতীয় প্রতিরক্ষা বাজেটের সমান হতে পারে।
- মূল্য নির্ধারণ বাফার: উচ্চ মূল্যের অস্থিরতার বিশাল খরচ সামাল দিতে কম দামের চক্রের সময় সাশ্রয়ী অর্থ জমা করার জন্য একটি "কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ" প্রস্তাব করা হয়েছে।