তেলের ট্যাঙ্কের ঊর্ধ্বে: কেন ভারতের এখন কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserve) প্রয়োজন

মধ্যপ্রাচ্যে সাম্প্রতিক উত্তেজনা প্রশমন বিশ্ববাজারে সাময়িক স্বস্তি আনলেও, সাম্প্রতিক জ্বালানি সংকট ভারতের জ্বালানি নিরাপত্তার গভীর দুর্বলতাগুলোকে প্রকাশ করেছে। বিশ্ববাজারে অপরিশোধিত তেলের দামের অস্থিরতা থেকে ভারতীয় অর্থনীতিকে রক্ষা করার জন্য শুধুমাত্র ভৌত মজুত বা ফিজিক্যাল স্টোরেজের ওপর নির্ভর করা আর যথেষ্ট নয়।

ভৌত মজুতের (SPR) দুর্বলতা

ভারত জ্বালানি আমদানির ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যার বার্ষিক অপরিশোধিত তেলের চাহিদার প্রায় ৮৮% আমদানি করতে হয়, যা প্রায় ১.৮ বিলিয়ন ব্যারেল বা প্রতিদিন ৫ মিলিয়ন ব্যারেলের সমান। এর একটি উল্লেখযোগ্য অংশ—প্রায় ৪৮%— আসে উপসাগরীয় অঞ্চল থেকে। এই নির্ভরশীলতা ভারতকে হরমুজ প্রণালীর মতো গুরুত্বপূর্ণ ট্রানজিট পয়েন্টগুলোতে বিঘ্ন ঘটার ক্ষেত্রে অত্যন্ত সংবেদনশীল করে তোলে।

সাম্প্রতিক সংঘাত ভারতের কৌশলগত পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের (SPR) একটি বিশাল ঘাটতিকে সামনে এনেছে। বিশাখাপত্তনম, ಮಂಗಳুরু এবং পাডুরে ভারতের মোট স্থাপিত ক্ষমতা ৫.৩৩ MMT (৩৯ মিলিয়ন ব্যারেল) হলেও, যুদ্ধের শুরুতে প্রকৃত মজুত ছিল এর ক্ষমতার মাত্র ৬৪%। তদুপরি, চণ্ডিকোল এবং পাডুরে SPR প্রকল্পের "Phase 2" চালু করতে বিলম্বের কারণে ৯.৫ দিনের রিজার্ভের ক্ষতি হয়েছে। যদি এই প্রকল্পগুলো পুরোপুরি কার্যকর থাকত, তবে সংকটের সময় যে স্বল্প মজুত ছিল তার পরিবর্তে ভারতের কাছে ১৭ দিনের মজুত থাকত।

আর্থিক হুমকি: একটি দ্বিতীয় প্রতিরক্ষা বাজেট?

সাম্প্রতিক ভূ-রাজনৈতিক পরিবর্তনের সবচেয়ে উদ্বেগজনক শিক্ষা হলো দামের অস্থিরতার আর্থিক প্রভাব। ইরান সংঘাতের সময়, অপরিশোধিত তেলের দাম ব্যারেল প্রতি ৭০ ডলার থেকে বেড়ে ১১০ ডলার হয়েছে—অর্থাৎ ৪০ ডলারের বৃদ্ধি। বার্ষিক ১.৮ বিলিয়ন ব্যারেল আমদানি করা একটি দেশের জন্য, শিপিং এবং বীমা অন্তর্ভুক্ত করলে তেলের দামের এই ধরনের বৃদ্ধি তাত্ত্বিকভাবে জাতীয় আমদানি বিলে ৭২ বিলিয়ন থেকে ৮০ বিলিয়ন ডলার যোগ করতে পারে।

বিষয়টি পরিষ্কার করার জন্য বলা যায়, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জন্য ভারতের প্রাক্কলিত প্রতিরক্ষা বাজেট হলো ৮৬ বিলিয়ন ডলার। তেলের দামে ব্যাপক বৃদ্ধি মূলত দেশের ওপর একটি "দ্বিতীয় প্রতিরক্ষা বাজেট" চাপিয়ে দেওয়ার হুমকি তৈরি করে। এই আর্থিক চাপ একটি উভয় পক্ষের ক্ষতির (lose-lose) পরিস্থিতি তৈরি করে: হয় সরকারকে তেল কোম্পানিগুলোকে লোকসানের মুখে পড়তে দিতে হবে—যেমনটি ২০২৬ সালের মে মাসে দেখা গিয়েছিল যখন প্রতিদিনের লোকসান ₹৭০০ কোটি টাকায় পৌঁছেছিল—নতুবা জ্বালানির দাম বাড়িয়ে সাধারণ নাগরিকদের ওপর এই বোঝা চাপিয়ে দিতে হবে।

কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserve) এর ধারণা

অর্থনীতিকে সুরক্ষিত রাখতে বিশেষজ্ঞরা একটি নতুন ধারণা প্রস্তাব করছেন: কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ (Strategic Pricing Reserve - SPR)। যেখানে প্রথাগত SPR ভৌত মজুতের ওপর গুরুত্ব দেয়, সেখানে একটি 'প্রাইসিং রিজার্ভ' আর্থিক সুরক্ষা বা কশিং (fiscal cushioning) প্রদানের ওপর গুরুত্ব দেবে।

এই ধারণার মধ্যে রয়েছে তেলের দাম কম থাকার সময়ে সঞ্চয় করার মাধ্যমে একটি নির্দিষ্ট আর্থিক তহবিল গঠন করা। উদাহরণস্বরূপ, যখন বিশ্ববাজারে তেলের দাম ব্যারেল প্রতি ৪০ বা ৬০ ডলারে নেমে আসে, তখন ভারত তার "ব্রেক-ইভেন" খরচ (ব্যারেল প্রতি ৮৪ ডলার) থেকে উল্লেখযোগ্য পরিমাণ অর্থ সাশ্রয় করতে পারে। "ব্র্যাকেট এবং স্ল্যাব" পদ্ধতি গ্রহণ করে সরকার নির্দেশ দিতে পারে যে এই সঞ্চয়ের একটি অংশ মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভে স্থানান্তর করা হবে। এই তহবিলটি ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের সময় দামের আকস্মিক বৃদ্ধির প্রভাব মোকাবিলা করার জন্য একটি আর্থিক বাফার হিসেবে কাজ করবে, যা নিশ্চিত করবে যে বাজারের অস্থিরতার কারণে জাতীয় কোষাগার বা সাধারণ জনগণ কোনোটিই অসমভাবে ক্ষতিগ্রস্ত না হয়।

মূল বিষয়সমূহ

• মজুতের ঘাটতি: আন্তর্জাতিক জ্বালানি সংস্থা (International Energy Agency)-র সুপারিশ পূরণ করতে ভারতকে তার স্থলভিত্তিক SPR বর্তমান প্রাক্কলিত স্তর থেকে বাড়িয়ে ৪৫ দিন পর্যন্ত করতে হবে।
• আর্থিক ঝুঁকি: তেলের দামের চরম অস্থিরতা ভারতের সম্পূর্ণ জাতীয় প্রতিরক্ষা বাজেটের সমতুল্য আমদানি বিল তৈরি করতে পারে, যা আর্থিক স্থিতিশীলতাকে হুমকির মুখে ফেলে।
• একটি নতুন কৌশল: কেবল ভৌত ট্যাঙ্কের ওপর নির্ভর না করে, ভারতের উচিত একটি "কৌশলগত মূল্য নির্ধারণ রিজার্ভ" (Strategic Pricing Reserve) বাস্তবায়ন করা, যাতে তেলের দাম কম থাকার সময়ে তহবিল সঞ্চয় করা যায় এবং দাম বাড়ার সময় সেই খরচ মেটানো সম্ভব হয়।