تیل کے ٹینکوں سے آگے: بھارت کو اسٹریٹجک پرائسنگ ریزرو (Strategic Pricing Reserves) کی ضرورت کیوں ہے؟
جیسے جیسے عالمی جغرافیائی سیاسی تناؤ میں اتار چڑھاؤ آتا ہے، بھارت کی توانائی کی سلامتی کو دوہرے خطرے کا سامنا ہے: مادی سپلائی میں خلل اور قیمتوں میں شدید اتار چڑھاؤ۔ اگرچہ مشرق وسطیٰ میں حالیہ تناؤ میں کمی نے عارضی ریلیف فراہم کیا ہے، لیکن حالیہ بحران نے بھارت کے تیل کے ذخائر اور اس کی مالیاتی صحت کے انتظام میں اہم کمزوریوں کو بے نقاب کر دیا ہے۔
مادی ذخائر کی کمزوری
خام تیل کی درآمد پر بھارت کا انحصار بہت زیادہ ہے، ملک اپنی سالانہ ضروریات کا تقریباً 88 فیصد درآمد کرتا ہے—جو کہ 1.8 ارب بیرل، یا روزانہ تقریباً 5 ملین بیرل بنتا ہے۔ اس کا ایک بڑا حصہ خلیجی خطے سے آتا ہے، جو کل درآمدات کا تقریباً 48 فیصد (روزانہ 2.4 ملین بیرل) ہے۔
حالیہ تنازع نے بھارت کے اسٹریٹجک پیٹرولیم ریزرو (SPR) میں ایک بڑے خلا کو اجاگر کیا ہے۔ اگرچہ ویزاکھاپٹنم، منگلور اور پادور میں نصب شدہ صلاحیت 5.33 ملین میٹرک ٹن (MMT) ہے، لیکن جنگ کے آغاز میں اصل ذخیرہ کرنے کی سطح صلاحیت کا صرف 64 فیصد تھی۔ مزید برآں، SPR کی فیز 2 کی توسیع—جس کا منصوبہ چندیکول اور پادور میں 6.5 MMT شامل کرنے کے لیے تھا—زیادہ تر کاغذوں تک ہی محدود رہی۔ عمل درآمد کی اس کمی کے نتیجے میں 12.5 دنوں کے ذخیرہ شدہ کورج کا نقصان ہوا۔ اگر فیز 1 اور فیز 2 دونوں مکمل طور پر فعال اور بھرے ہوئے ہوتے، تو بھارت بحران کے دوران تجربہ کیے گئے کم ذخائر کے بجائے 17 دن کا بکفر (buffer) برقرار رکھ سکتا تھا۔
معاشی جھٹکا: کیا یہ دوسرا دفاعی بجٹ ہے؟
تیل کی مادی دستیابی سے ہٹ کر، "قیمتوں کا جھٹکا" ایک تباہ کن مالیاتی خطرہ پیدا کرتا ہے۔ حالیہ کشیدگی کے دوران، خام تیل کی قیمتیں 70 ڈالر سے بڑھ کر 110 ڈالر فی بیرل تک پہنچ گئیں۔ سالانہ 1.8 ارب بیرل درآمد کرنے والی قوم کے لیے، شپنگ اور انشورنس کو شامل کرنے پر 40 ڈالر کا اضافہ نظریاتی طور پر 72 ارب سے 80 ارب ڈالر تک لاگت میں اضافے کے مترادف ہے۔
اس کی وضاحت کے لیے، مالی سال 2026-27 کے لیے بھارت کا متوقع دفاعی بجٹ 86 ارب ڈالر ہے۔ تیل کی قیمتوں میں غیر محسوس اضافہ بنیادی طور پر حکومت کو توانائی کی سلامتی اور قومی دفاع کے درمیان انتخاب کرنے پر مجبور کر دیتا ہے۔ معیشت پر اس کا اثر فوری ہوتا ہے؛ مئی 2026 میں بحران کے عروج کے دوران، اطلاعات کے مطابق بھارتی تیل کمپنیاں روزانہ ₹700 کروڑ کا نقصان اٹھا رہی تھیں۔
نیا منتر: اسٹریٹجک پرائسنگ ریزرو (SPR)
معیشت کے تحفظ کے لیے، ماہرین کا مشورہ ہے کہ بھارت کو محض "اسٹوریج ٹینکوں" سے آگے بڑھ کر "اسٹریٹجک پرائسنگ ریزرو" (SPR) نافذ کرنا چاہیے۔ یہ مارکیٹ کے اتار چڑھاؤ سے قومی بجٹ اور تیل کمپنیوں کو بچانے کے لیے ایک مالیاتی فائر وال (firewall) کے طور پر کام کرے گا۔
اس تصور میں تیل کی کم قیمتوں کے ادوار کے دوران بچت کو محفوظ کر کے ایک مخصوص مالیاتی فنڈ (corpus) بنانا شامل ہے۔ مثال کے طور پر، جب بھارت رعایتی نرخوں پر تیل حاصل کرتا ہے—جیسے روس یوکرین تنازع کے دوران دیکھے گئے 40 ڈالر کے ڈسکاؤنٹ، یا جب قیمتیں 40 سے 60 ڈالر فی بیرل تک گر جاتی ہیں—تو مارکیٹ کی قیمت اور بھارت کی 84 ڈالر فی بیرل کی "بریک ایون" (break-even) لاگت کے درمیان فرق کو اس ریزرو میں منتقل کر دینا چاہیے۔
بچت کا تعین کرنے کے لیے بریکٹس اور سلیب (slabs) کا نظام استعمال کرتے ہوئے، بھارت ایک ایسا بکفر بنا سکتا ہے جسے مستقبل کے جغرافیائی سیاسی تنازعات کے دوران قیمتوں میں ناگزیر اضافے کی صورت میں اخراجات کو سبسڈی دینے یا مستحکم کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکے۔
اہم نکات
- انفراسٹرکچر کا خلا: بین الاقوامی توانائی کی سلامتی کے معیارات کو پورا کرنے کے لیے بھارت کو اپنے مادی SPR کو موجودہ 17 دن کے ہدف سے بڑھا کر زمین پر 45 دن تک تیزی سے لے جانے کی ضرورت ہے۔
- مالیاتی خطرہ: تیل کی قیمتوں میں غیر محسوس اضافہ بھارت کے پورے قومی دفاعی بجٹ کے تقریباً برابر بوجھ ڈال سکتا ہے، جو مالیاتی استحکام کے لیے خطرہ ہے۔
- قیمتوں کی حکمت عملی: کم قیمت کے دورانیے کے دوران بچت کو محفوظ کرنے کے لیے "اسٹریٹجک پرائسنگ ریزرو" کا نفاذ مستقبل کے قیمتوں کے اتار چڑھاؤ کے خلاف ایک اہم مالیاتی کشن (cushion) فراہم کر سکتا ہے۔