ทำไมโรงกลั่นน้ำมันของอินเดียจึงลังเลที่จะซื้อน้ำมันดิบจากอิหร่าน แม้จะมีการยกเว้นการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ

สหรัฐอเมริกาได้อนุมัติการยกเว้นการคว่ำบาตรชั่วคราวเป็นเวลา 60 วันสำหรับการส่งออกน้ำมันดิบของอิหร่าน ซึ่งอาจเป็นการเปิดตลาดที่เคยเป็นแหล่งพลังงานหลักเพื่อความมั่นคงทางพลังงานของอินเดียอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม แม้จะมีช่องทางทางการทูตนี้ แต่โรงกลั่นน้ำมันรายใหญ่ของอินเดียกลับแสดงท่าทีไม่ค่อยสนใจที่จะกลับมาจัดซื้อน้ำมันดิบจากอิหร่านในปริมาณมากอีกครั้ง

ข้อผูกพันด้านอุปทานที่มีอยู่และการเปลี่ยนแปลงของตลาด

เหตุผลหลักที่ขาดความสนใจคือโรงกลั่นของอินเดียได้จัดเตรียมห่วงโซ่อุปทานสำหรับอนาคตอันใกล้ไว้เรียบร้อยแล้ว ทั้งโรงกลั่นของรัฐและเอกชนต่างได้จองการซื้อน้ำมันส่วนใหญ่สำหรับช่วงปลายเดือนสิงหาคมและเดือนกันยายนไว้แล้ว

ในช่วงหลายปีนับตั้งแต่สหรัฐฯ เพิ่มความเข้มงวดในการคว่ำบาตรเมื่อเดือนพฤษภาคม 2019 ซึ่งเป็นมาตรการที่ทำให้ส่วนแบ่งการนำเข้าน้ำมันดิบของอิหร่านในอินเดียลดลงจาก 11.5% จนเกือบเป็นศูนย์ โรงกลั่นต่างๆ ก็สามารถกระจายแหล่งที่มาได้สำเร็จ ปัจจุบัน ตลาดอินเดียถูกครอบคลุมโดยน้ำมันดิบจากรัสเซียและตะวันออกกลาง โดยมีน้ำมันดิบจากเวเนซุเอลาเข้ามามีบทบาทสำคัญด้วยเช่นกัน การจะทำลายวงจรการจัดซื้อที่จัดตั้งขึ้นอย่างมั่นคงเหล่านี้เพื่อแลกกับช่วงเวลาเพียงชั่วคราว จึงไม่คุ้มค่าในเชิงพาณิชย์สำหรับผู้เล่นส่วนใหญ่

ทางตันด้านโลจิสติกส์และการชำระเงิน

แม้ว่าอุปสรรคทางกฎหมายจะถูกยกเว้นเป็นการชั่วคราว แต่ปัญหาด้านการดำเนินงานที่สำคัญยังคงมีอยู่ Sumit Ritolia นักวิเคราะห์จาก Kpler ชี้ให้เห็นว่าการชำระเงินยังคงเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดเพียงหนึ่งเดียว หากไม่มีกลไกการโอนเงินที่เป็นมาตรฐานและสอดคล้องกับมาตรการคว่ำบาตร โรงกลั่นจะต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางการเงินอย่างมหาศาล

นอกจากนี้ ความซับซ้อนด้านการประกันภัย การขนส่ง และโลจิสติกส์ก็เป็นสิ่งที่ไม่อาจมองข้ามได้ การประสานงานองค์ประกอบเหล่านี้ต้องอาศัยความมั่นคงในระดับที่การยกเว้นการคว่ำบาตรระยะสั้นไม่สามารถให้ได้ เช่นเดียวกับการยกเว้นการคว่ำบาตรที่นำมาใช้ในเดือนมีนาคม ซึ่งไม่สามารถดึงดูดความสนใจที่สำคัญได้นอกเหนือจากในจีน ความไม่แน่นอนในปัจจุบันเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการชำระเงิน คาดว่าจะทำให้ผู้ซื้อชาวอินเดียยังคงรอดูสถานการณ์ต่อไป

ปัญหาเกี่ยวกับกรอบเวลา 60 วัน

ระยะเวลาของการยกเว้นอาจเป็นปัจจัยขัดขวางที่สำคัญที่สุด กรอบเวลา 60 วันให้เวลาเตรียมตัวน้อยมากสำหรับกลไกที่ซับซ้อนของการค้าขายน้ำมันระหว่างประเทศ วงจรทั้งหมด ตั้งแต่การอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล การเจรจาสัญญา ไปจนถึงการขนส่งและการกลั่น จะต้องเสร็จสิ้นภายในระยะเวลาอันสั้นนี้

ข้อจำกัดด้านการเดินเรือในทางปฏิบัติยังเพิ่มความยากลำบากมากขึ้น เนื่องจากการเดินทางจากอิหร่านอาจใช้เวลาระหว่าง 40 ถึง 45 วัน ซึ่งแทบไม่เหลือช่องว่างสำหรับความผิดพลาดหรือความล่าช้าเลย เนื่องจากโรงกลั่นให้ความสำคัญกับอุปทานที่มั่นคงและไม่หยุดชะงัก พวกเขาจึงไม่น่าจะเข้าทำสัญญาที่อาจทำให้ตนเองตกอยู่ในความเสี่ยงทันทีที่การยกเว้นระยะเวลาสองเดือนสิ้นสุดลง

จีนยังคงเป็นจุดหมายปลายทางหลัก

แม้ว่าในทางเทคนิคประตูจะเปิดออกแล้ว แต่ "กลุ่มผู้ซื้อ" ยังคงมีอยู่อย่างจำกัดมาก หากการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรไม่สามารถคาดการณ์ได้ มีความยั่งยืน และยาวนานกว่านี้ โรงกลั่นของอินเดียก็ไม่น่าจะหันกลับไปหาอิหร่าน ด้วยเหตุนี้ คาดว่าจีนจะยังคงเป็นจุดหมายปลายทางหลักสำหรับน้ำมันดิบจากอิหร่าน เนื่องจากจีนมีความสามารถในการรับความเสี่ยงที่แตกต่างออกไป และมีวิธีการรับมือที่จัดตั้งขึ้นแล้วเพื่อจัดการกับสถานการณ์การคว่ำบาตร

สรุปประเด็นสำคัญ

• ห่วงโซ่อุปทานที่หลากหลาย: โรงกลั่นของอินเดียได้ล็อกอุปทานจากรัสเซีย ตะวันออกกลาง และเวเนซุเอลาสำหรับเดือนต่อๆ ไปไว้แล้ว ทำให้เหลือพื้นที่น้อยมากสำหรับน้ำมันดิบจากอิหร่าน
• อุปสรรคด้านการดำเนินงาน: ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการชำระเงิน การประกันภัย และโลจิสติกส์การขนส่ง ยังคงเป็นปัจจัยที่ทำให้ผู้ซื้อรายใหญ่ของอินเดียลังเล
• ความไม่แน่นอนในระยะสั้น: ระยะเวลา 60 วันของการยกเว้นจากสหรัฐฯ นั้นสั้นเกินกว่าจะรองรับกระบวนการทางทะเลและกฎระเบียบที่ยาวนานซึ่งจำเป็นสำหรับการจัดซื้อน้ำมัน