Brexit tròn 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn bị chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU

Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý lịch sử năm 2016, Vương quốc Anh vẫn đang kẹt trong những dư chấn chính trị và kinh tế từ việc rời khỏi Liên minh Châu Âu. Mặc dù quá trình tách rời về mặt pháp lý đã hoàn tất, nhưng những lời hứa về chủ quyền và sự thịnh vượng vẫn tiếp tục xung đột với thực tế khắc nghiệt của các rào cản thương mại và sự thay đổi về nhân khẩu học.

Thực tế kinh tế đối lập với Lời hứa Brexit

Trụ cột trung tâm của chiến dịch Brexit là lời hứa về một "nước Anh có chủ quyền", có khả năng ký kết các thỏa thuận thương mại toàn cầu độc lập và thúc đẩy tăng trưởng trong nước. Tuy nhiên, các dữ liệu kinh tế cho thấy một bức tranh phức tạp hơn nhiều. Các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện đang nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn ở trong khối EU.

Thay vì là một cú sốc đột ngột, các nhà kinh tế như Jonathan Portes từ King's College London mô tả tác động này như một "sự kìm hãm dần dần và tích tụ" đối với năng suất, đầu tư và thương mại. Trong khi những người ủng hộ Brexit lập luận rằng lợi ích thực sự nên được đo lường qua nhiều thập kỷ thay vì vài năm, các doanh nghiệp hiện đang phải vật lộn với các rào cản phi thuế quan đáng kể. Việc gia tăng các thủ tục giấy tờ hải quan, kiểm tra biên giới và các yêu cầu chứng nhận đã làm phức tạp hóa hoạt động thương mại với EU, vốn vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Anh. Hơn nữa, các thỏa thuận lớn được kỳ vọng, chẳng hạn như thỏa thuận với Hoa Kỳ, vẫn chưa thành hiện thực.

Nghịch lý di cư

Di cư có lẽ vẫn là yếu tố gây chia rẽ nhất trong kỷ nguyên hậu Brexit. Một trong những động lực chính để rời EU là mong muốn kiểm soát chặt chẽ hơn các biên giới quốc gia. Mặc dù dòng người di cư từ các quốc gia thành viên EU thực sự đã giảm mạnh, nhưng bối cảnh di cư của Anh đã chuyển dịch thay vì chỉ đơn thuần là thu hẹp lại.

Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong lĩnh vực y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cư từ các quốc gia ngoài EU. Mặc dù di cư thuần đã giảm đáng kể từ mức hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái, nhưng các cuộc thảo luận công khai đang bị chi phối bởi sự xuất hiện của những người xin tị nạn thông qua các con thuyền nhỏ băng qua eo biển Anh. Vấn đề cụ thể này đã trở thành tâm điểm của những căng thẳng chính trị, mặc dù nó chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số con số di cư.

Bối cảnh chính trị đang thay đổi

Những hệ lụy chính trị của Brexit đã tái định hình một cách căn bản các đảng cầm quyền tại Vương quốc Anh. Đảng Bảo thủ, vốn đã dành nhiều năm để chèo lái qua những rạn nứt nội bộ do cuộc trưng cầu dân ý gây ra, đã kết thúc nhiệm kỳ 14 năm vào năm 2024. Mặc dù chính phủ Công đảng của Keir Starmer đã lên nắm quyền, họ phải đối mặt với nhiệm vụ khó khăn là quản lý một quốc gia đang ngày càng hoài nghi về kết quả của Brexit.

Tâm lý công chúng dường như đang xoay trục. Các cuộc khảo sát gần đây của Ipsos chỉ ra rằng 52% người Anh hiện ủng hộ việc tái gia nhập EU, so với chỉ 33% phản đối. Đáng chú ý, 48% số người được hỏi tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, trong khi chỉ có 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn.

Bất chấp sự thay đổi này, việc quay trở lại EU vẫn là một "bãi mìn" chính trị. Chính phủ Công đảng đã loại trừ khả năng tái gia nhập thị trường chung, thay vào đó chọn cách "thiết lập lại" quan hệ với Brussels để giảm bớt ma sát thương mại mà không làm tổn hại đến sự ủy thác dân chủ của cuộc bỏ phiếu gốc năm 2016.

Các điểm chính cần lưu ý

• Sự kìm hãm kinh tế: Nền kinh tế Vương quốc Anh ước tính nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu vẫn ở trong EU, do bị cản trở bởi các ma sát thương mại và đầu tư thấp hơn.
• Thay đổi mô hình di cư: Mặc dù di cư từ EU đã giảm, nhưng di cư từ các nước ngoài EU và sự xuất hiện của những người xin tị nạn vẫn là những vấn đề chính trị gây tranh cãi gay gắt.
• Sự thay đổi trong tâm lý công chúng: Các cuộc thăm dò cho thấy số lượng người Anh ủng hộ việc tái gia nhập EU đang tăng lên (52%), mặc dù chính phủ hiện tại đã loại trừ khả năng quay trở lại khối này một cách chính thức.