脱欧十周年:为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂

在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后,英国仍处于退出欧盟所带来的政治和经济余震之中。尽管法律上的分离已经完成,但关于主权和繁荣的承诺仍不断与贸易壁垒和人口结构变化带来的严酷现实发生冲突。

经济现实 vs. 脱欧承诺

脱欧运动的核心支柱是承诺建立一个“主权独立的英国”,使其能够签署独立的全球贸易协议并刺激国内增长。然而,经济数据呈现出的景象要复杂得多。专家估计,如果英国留在欧盟集团内,其目前的经济规模将比现在大 4% 到 8%。

伦敦国王学院的经济学家乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)并未将其描述为突如其来的冲击,而是将其视为对生产力、投资和贸易的一种“渐进且累积的拖累”。尽管脱欧支持者认为,真正的收益应以十年而非数年为尺度来衡量,但企业目前正面临着显著的非关税壁垒。海关文书工作的增加、边境检查以及认证要求的提高,使得与欧盟(英国最大的贸易伙伴)之间的贸易变得复杂化。此外,此前备受期待的重大协议(如与美国的协议)尚未实现。

移民悖论

移民或许仍是脱欧时代最具争议的元素之一。退出欧盟的主要驱动力之一是希望对国家边界实施更严格的控制。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降,但英国移民的格局发生了转变,而不仅仅是规模缩减。

为了解决医疗保健和养老护理领域的关键劳动力短缺问题,签证规则进行了调整,导致来自非欧盟国家的入境人数增加。虽然净移民人数从 2023 年的 90 多万大幅下降到去年的 17.1 万,但公众舆论一直被通过小船横渡英吉利海峡而来的寻求庇护者所占据。尽管这一特定问题仅占移民总数的一小部分,但它已成为政治紧张局势的焦点。

变化的政治格局

脱欧带来的政治后果从根本上重塑了英国的执政党。保守党在公投引发的内部裂痕中挣扎多年,最终在 2024 年结束了其 14 年的执政地位。虽然基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导的工党政府已经上台,但他们面临着一项艰巨的任务:管理一个对脱欧结果日益持怀疑态度的国家。

民意似乎正在发生转向。最近的益普索(Ipsos)调查显示,52% 的英国人现在支持重新加入欧盟,而反对者仅占 33%。值得注意的是,48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要差,而只有 9% 的人认为结果比预期的要好。

尽管出现了这种转变,重返欧盟仍是一个政治雷区。工党政府已经排除了重新加入单一市场的可能性,而是选择“重置”与布鲁塞尔的关系,以在不损害 2016 年原始投票民主授权的前提下,减少贸易摩擦。

核心要点

  • 经济拖累: 由于贸易摩擦和投资减少,据估计英国经济规模比留在欧盟的情况下要小 4% 到 8%。
  • 移民模式的变化: 虽然来自欧盟的移民有所下降,但来自非欧盟国家的移民以及寻求庇护者的到来仍然是极具争议的政治问题。
  • 民意转向: 民调显示,越来越多的英国人(52%)倾向于重新加入欧盟,尽管现任政府已排除了正式回归该集团的可能性。