脱欧十周年：为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂

在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后，脱欧的遗产仍在持续撕裂英国的社会与政治。尽管与欧盟的法律分离已经完成，但曾经承诺的经济繁荣和边境管控仍是全国激烈辩论的话题。

经济现实 vs. 政治承诺

2016 年的竞选活动主要受这样一种承诺的推动：英国将作为一个独立的贸易国家蓬勃发展，能够达成全球性协议并重新获得主权决策控制权。然而，经济现实证明情况要复杂得多。由于欧盟仍是英国最大的贸易伙伴，企业目前正面临着显著的非关税壁垒，包括增加的海关文书工作、边境检查以及复杂的认证流程。

经济学家强调，这对国家的繁荣造成了显著的“拖累”。专家估计，与英国留在欧盟内部的情况相比，目前的英国经济规模缩减了 4% 至 8%。伦敦国王学院教授乔纳森·波特斯（Jonathan Portes）指出，脱欧的影响并非突然崩溃，而是贸易、投资和生产力的逐渐侵蚀。虽然脱欧支持者认为真正的益处将在几十年后才会显现，但目前重大贸易协定的缺失——例如期待已久的与美国的协议——仍然是一个争议点。

移民悖论

边境管控是脱欧运动的基石。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降，但移民格局发生了转变，而非简单的缩减。为了解决医疗保健和养老护理领域的关键劳动力短缺问题，签证规则进行了调整，导致来自非欧盟国家的入境人数有所增加。

数据显示出一种波动趋势：净移民人数从 2023 年的超过 90 万人下降到去年的 17.1 万人。尽管如此，公众舆论仍被通过小船穿越英吉利海峡而来的寻求庇护者所主导。虽然这一群体仅占总移民人数的一小部分，但它已成为该国最具政治敏感性和分裂性的问题之一。

公众情绪的转变与政治格局的重塑

英国的政治格局已发生根本性重塑。保守党在应对脱欧引发的内部裂痕中挣扎多年，最终在执政 14 年后于 2024 年失去了政权。与此同时，由脱欧标志性人物奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的 Reform UK 的崛起，预示着民众对强硬主权立场持续的需求。

最近的民意调查显示公众情绪发生了重大转变。根据 Ipsos 的调查：

• 52% 的英国人现在支持重新加入欧盟，而反对者为 33%。
• 48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要糟，而只有 9% 的人认为结果比预期的要好。
• 近半数人口支持再次举行公投。

前行之路：“重置”而非回归

尽管重新加入欧盟的情绪日益高涨，但在基尔·斯塔默（Keir Starmer）领导下的现任工党政府已排除了回归欧盟或单一市场的可能性。相反，政府正在推行一种“重置”战略，旨在减少与布鲁塞尔之间的贸易摩擦，而不推翻公投结果。这种谨慎的做法凸显了扭转一项决定的政治难度——尽管这项决定越来越不受欢迎，但它仍然是英国民主授权的基石。

核心要点

• 经济影响： 据估计，由于面临持续的贸易摩擦，英国经济规模比留在欧盟的情况下缩减了 4% 至 8%。
• 观点转变： 公众情绪已发生转变，52% 的英国人支持重新加入欧盟，48% 的人表示脱欧的结果比预期的要糟。
• 政治策略： 工党政府选择“重置”与欧盟的关系以缓解贸易问题，而不是尝试重新加入该联盟。