અરવિંદ પનાગારિયાએ સુધારાઓને વેગ આપવા માટે સમર્પિત ખાનગીકરણ મંત્રાલયની હિમાયત કરી

નીતિ આયોગના પૂર્વ ઉપાધ્યક્ષ અરવિંદ પનાગારિયાએ ભારતની ડિસઇન્વેસ્ટમેન્ટ (વિનિવેશ) એજન્ડાના વ્યૂહાત્મક પુનરુત્થાન માટે આહવાન કર્યું છે અને એક સમર્પિત ખાનગીકરણ મંત્રાલય બનાવવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. તેઓ દલીલ કરે છે કે આધુનિક અર્થતંત્રના "India@2047" વિઝનને હાંસલ કરવા માટે જાહેર ક્ષેત્રના સાહસો (PSUs) અને જાહેર ક્ષેત્રની બેંકો (PSBs)નું આક્રમક ખાનગીકરણ અનિવાર્ય છે.

સમર્પિત ખાનગીકરણ મંત્રાલય માટેનો પક્ષ

પનાગારિયા, જે હાલમાં 16મા નાણા પંચના અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપી રહ્યા છે, તેઓ માને છે કે આર્થિક સુધારાઓ લાવવા માટે સરકારે તેના ડિસઇન્વેસ્ટમેન્ટ કાર્યક્રમને વેગ આપવો જોઈએ. તેઓ સૂચવે છે કે એક વિશેષ મંત્રાલય રાજ્યની માલિકીની અસ્કયામતોના વેચાણને અસરકારક રીતે અમલમાં મૂકવા માટે જરૂરી ફોકસ પૂરો પાડશે.

પનાગારિયાના જણાવ્યા અનુસાર, ભૌગોલિક રાજકીય અનિશ્ચિતતાઓ અથવા પશ્ચિમ એશિયામાં સર્જાયેલા સંકટોને ધ્યાનમાં લીધા વિના, PSUs અને મોટાભાગની જાહેર ક્ષેત્રની બેંકોનું ખાનગીકરણ પ્રાથમિકતા હોવી જોઈએ. તેઓ ભારપૂર્વક કહે છે કે આ પગલાં ભારતીય અર્થતંત્રના લાંબા ગાળાના માળખાગત પરિવર્તન માટે અભિન્ન અંગ છે, જે સુનિશ્ચિત કરે છે કે મૂડીનો ઉપયોગ ઉચ્ચ-વૃદ્ધિ ધરાવતા ક્ષેત્રોમાં વધુ કાર્યક્ષમ રીતે થાય.

FDI વલણો અને મૂડીના પ્રવાહનું વિશ્લેષણ

મૂડીના પ્રવાહ (capital outflows) અંગેની તાજેતરની ચિંતાઓ પર વાત કરતા, પનાગારિયાએ વિદેશી પ્રત્યક્ષ રોકાણ (FDI) અંગે આશ્વાસન આપતો દૃષ્ટિકોણ રજૂ કર્યો હતો. તેમણે કુલ FDI માં નોંધપાત્ર વધારો દર્શાવ્યો હતો, જે નાણાકીય વર્ષ 24 (FY24) માં $71.3 બિલિયનથી વધીને નાણાકીય વર્ષ 25 (FY25) માં $80.6 બિલિયન થયું છે, અને નાણાકીય વર્ષ 26 (FY26) માં તે $94.5 બિલિયન સુધી પહોંચવાનો અંદાજ છે.

તેમણે સમજાવ્યું કે જેમને "આઉટફ્લો" (outflows) માનવામાં આવે છે તે ઘણીવાર રોકાણ ચક્રનો કુદરતી ભાગ હોય છે. ભારતનું FDI એ ખાનગી ઇક્વિટી કંપનીઓ પાસેથી આવે છે જે ઇનિશિયલ પબ્લિક ઓફરિંગ્સ (IPOs) દ્વારા ભારતીય કંપનીઓ પબ્લિક થાય ત્યારે તેમના રોકાણમાંથી બહાર નીકળી જાય છે. પનાગારિયાએ નોંધ્યું હતું કે IPO પ્રવૃત્તિમાં તાજેતરના વેગને કારણે આ રોકાણકારો દ્વારા વારંવાર બહાર નીકળવાની પ્રક્રિયા થઈ છે. વધુમાં, તેમણે ભારતીય કંપનીઓ દ્વારા વધતા વિદેશી રોકાણને ચિંતાના વિષયને બદલે કોર્પોરેટ પરિપક્વતાના સંકેત તરીકે જોયું હતું.

ચલણનું મૂલ્યાંકન અને નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતા

મેક્રોઇકોનોમિક મોરચે, પનાગારિયાએ ભારતીય રૂપિયાના તાજેતરના અવમૂલ્યન (depreciation) વિશે વાત કરી હતી. તેમણે સૂચવ્યું હતું કે ચલણ અગાઉ વધુ પડતું મૂલ્યાંકિત (overvalued) હતું અને તાજેતરનું સુધારો આર્થિક સ્વાસ્થ્ય માટે જરૂરી પગલું છે.

તેમણે ખાસ કરીને ભારતના માલસામાનના નિકાસને ટેકો આપવા માટે, જો તેનો અર્થ પ્રતિ ડોલર રૂ. 100 ની મર્યાદા ઓળંગવો હોય તો પણ, રૂપિયાને એડજસ્ટ કરવાની મંજૂરી આપવાના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો હતો. ઐતિહાસિક ડેટા ટાંકીને, તેમણે નિર્દેશ કર્યો હતો કે રૂપિયાના વધુ મૂલ્યને કારણે નિકાસમાં ઘટાડો થયો હતો, જે 2011-12 માં $310 બિલિયનથી ઘટીને 2015-16 માં $260 બિલિયન થઈ ગઈ હતી, અને ત્યારબાદ 2019-20 માં તે ફરી વધીને $320 બિલિયન થઈ હતી.

ફુગાવો અને ચોમાસાનું અનુમાન

સરેરાશથી ઓછું ચોમાસાના અનુમાન અંગેની ચિંતાઓ હોવા છતાં, પનગરીયાએ ભારતની ખાદ્ય સુરક્ષા અને ફુગાવા વ્યવસ્થાપનમાં વિશ્વાસ વ્યક્ત કર્યો હતો. તેમણે નોંધ્યું હતું કે બહેતર ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને કારણે વરસાદ પર ભારતની નિર્ભરતા ઘટી છે, અને જણાવ્યું હતું કે જળ સંગ્રહસ્થાન હાલમાં સારી સ્થિતિમાં છે. મજબૂત બફર સ્ટોક અને વાવેતર વિસ્તારમાં વધારા સાથે, તેઓ કૃષિ ઉત્પાદન સાથે જોડાયેલા ફુગાવા અંગે તાત્કાલિક ચિંતાનું કોઈ કારણ જોતા નથી.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• માળખાગત સુધારો: પનગરીયા PSUs અને જાહેર ક્ષેત્રના બેંકોના ડિસઇન્વેસ્ટમેન્ટને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે એક સમર્પિત ખાનગીકરણ મંત્રાલયની હિમાયત કરે છે.
• FDI સ્થિતિસ્થાપકતા: સફળ IPO પછી રોકાણકારોના બહાર નીકળવા છતાં, કુલ FDI મજબૂત વૃદ્ધિના માર્ગ પર છે, જે FY26 માં $94.5 બિલિયન સુધી પહોંચવાનો અંદાજ છે.
• ચલણ વ્યૂહરચના: નિકાસની સ્પર્ધાત્મકતા જાળવી રાખવા અને અગાઉના વધુ મૂલ્ય (overvaluations) ને સુધારવા માટે વધુ લવચીક રૂપિયો અનિવાર્ય માનવામાં આવે છે.