भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई से पहले अंतरिम समझौता संभव है?
भारत और अमेरिका 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए समय के साथ होड़ कर रहे हैं। नई दिल्ली में वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमिसन ग्रीर के बीच उच्च स्तरीय चर्चा के बाद, दोनों देश अमेरिकी टैरिफ नीतियों में हालिया बदलावों के कारण बाधित द्विपक्षीय ढांचे को पुनर्गठित करने पर काम कर रहे हैं।
24 जुलाई की समय सीमा और टैरिफ पुनर्गठन
इन वार्ताओं की तात्कालिकता एक विशिष्ट नियामक विंडो (regulatory window) से प्रेरित है। अमेरिकी प्रशासन ने हाल ही में ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर अस्थायी रूप से 10% टैरिफ लगाया है। यह अस्थायी उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जिससे बाजार की अस्थिरता से बचने के लिए दोनों पक्षों के लिए इस तारीख से पहले समझौता करना महत्वपूर्ण हो गया है।
वर्तमान चर्चाओं का उद्देश्य मूल रूप से फरवरी में घोषित ढांचे पर फिर से काम करना है। वह प्रारंभिक समझौता टैरिफ संबंधी उन धारणाओं पर आधारित था जिन्हें बाद में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने उलट दिया, जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था। चूंकि फरवरी के संयुक्त बयान में टैरिफ की स्थिति बदलने पर संशोधन की अनुमति देने वाला एक क्लॉज शामिल था, इसलिए दोनों देश अब यह सुनिश्चित करने के लिए बारीकियों पर फिर से विचार कर रहे हैं कि नया आर्थिक परिदृश्य आने पर भी यह समझौता व्यवहार्य बना रहे।
बातचीत की मेज पर क्या है?
प्रस्तावित अंतरिम समझौता महत्वपूर्ण रियायतों और उच्च-मूल्य वाली प्रतिबद्धताओं से जुड़ा एक विशाल उपक्रम है। भारत के लिए, प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। पिछले ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, जिसका उद्देश्य भारत को वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों पर प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त दिलाना था।
दूसरी ओर, भारत कई अमेरिकी आयातों पर प्रतिबंधों को कम करने की कोशिश कर रहा है। चर्चा के तहत प्रमुख वस्तुओं में शामिल हैं:
- कृषि और खाद्य: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन, पशु आहार के लिए लाल ज्वार, ट्री नट्स, फल, सोयाबीन तेल, वाइन और स्पिरिट्स।
- औद्योगिक वस्तुएं: विभिन्न अमेरिकी निर्मित उत्पाद।
इसके अलावा, भारत ने बड़े पैमाने पर खरीद के माध्यम से द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने का संकेत दिया है। भारतीय पक्ष ने अगले पांच वर्षों में अमेरिका से 500 अरब डॉलर की संभावित बड़े पैमाने पर खरीद का संकेत दिया है, जिसमें ऊर्जा उत्पाद, विमान और उनके पुर्जे, कीमती धातुएं, प्रौद्योगिकी और कोकिंग कोल शामिल हैं।
आर्थिक संदर्भ और शेष बाधाएं
द्विपक्षीय संबंधों के पैमाने को देखते हुए दांव बहुत ऊंचे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 अरब डॉलर हो गया, जबकि आयात 15.95% बढ़कर 52.9 अरब डॉलर हो गया, जिससे व्यापार अधिशेष 34.4 अरब डॉलर हो गया।
हालांकि, कुछ बाधाएं अभी भी बनी हुई हैं। टैरिफ समायोजन के अलावा, अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो सेक्शन 301 जांच शुरू की है। ये जांच वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं की जांच करती हैं, जो अंतिम वार्ताओं में जटिलता बढ़ा सकती हैं।
मुख्य बातें
- कड़ी समय सीमा: दोनों देश अमेरिका के अस्थायी 10% आयात टैरिफ की समाप्ति के साथ तालमेल बिठाने के लिए 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए जोर दे रहे हैं।
- प्रमुख प्रतिबद्धताएं: भारत निर्यात पर 18% अधिमान्य टैरिफ की उम्मीद कर रहा है, साथ ही पांच वर्षों में अमेरिका से 500 अरब डॉलर की संभावित खरीद योजना का संकेत दे रहा है।
- नीतिगत बदलाव: वार्ताएं अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसले और नई अमेरिकी टैरिफ नीतियों के बाद फरवरी के ढांचे को पुनर्गठित करने पर केंद्रित हैं।