توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا انعقاد یک پیمان موقت پیش از ۲۴ جولای امکانپذیر است؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری موقت را نهایی کنند. در پی گفتگوهای سطح بالا در دهلی نو میان پیوش گویال، وزیر بازرگانی، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوب دوجانبهای را که بر اثر تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده مختل شده است، بازنگری و اصلاح کنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و بازنگری در تعرفهها
فوریت این مذاکرات ناشی از یک بازه زمانی مقرراتی خاص است. دولت ایالات متحده اخیراً تحت ماده ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفهای موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری وضع کرده است. این اقدام موقت قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، که این امر رسیدن هر دو طرف به توافق پیش از این تاریخ را برای جلوگیری از نوسانات بازار حیاتی میکند.
هدف از بحثهای فعلی، بازنگری در چارچوبی است که در اصل در ماه فوریه اعلام شده بود. آن توافق اولیه بر پایه فرضيات تعرفهای بنا شده بود که بعدها با حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را ابطال کرد، دگرگون شد. از آنجایی که بیانیه مشترک فوریه شامل بندی برای اجازه اصلاحات در صورت تغییر شرایط تعرفهای بود، هر دو کشور اکنون در حال بازبینی جزئیات هستند تا اطمینان حاصل کنند که توافق در چشمانداز اقتصادی جدید همچنان امکانپذیر است.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
توافق موقت پیشنهادی، پروژهای عظیم شامل امتیازات قابل توجه و تعهدات با ارزش بالا است. برای هند، هدف اصلی، تضمین برخورداری از مزایای تعرفهای است. تحت چارچوب قبلی، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام بود.
از سوی دیگر، هند به دنبال کاهش محدودیتها بر چندین کالای وارداتی از ایالات متحده است. اقلام کلیدی مورد بحث عبارتند از:
- کشاورزی و مواد غذایی: دانههای خشک تقطیرکننده، سورگوم قرمز برای خوراک دام، آجیل، میوهها، روغن سویا، شراب و نوشیدنیهای الکلی.
- کالاهای صنعتی: محصولات مختلف تولید شده در ایالات متحده.
علاوه بر این، هند تمایل خود را برای تقویت روابط دوجانبه از طریق خریدهای کلان اعلام کرده است. طرف هندی به خریدهای احتمالی در مقیاس بزرگ از ایالات متحده به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده اشاره کرده است که شامل محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، فلزات گرانبها، فناوری و زغالسنگ کک میشود.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
با توجه به ابعاد روابط دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار رسید که مازاد تجاری را به ۳۴.۴ میلیارد دلار رساند.
با این حال، موانع خاصی همچنان پابرجا هستند. فراتر از تعدیلات تعرفهای، ایالات متحده دو تحقیق تحت ماده ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را در بر میگیرد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری را در زنجیرههای تأمین جهانی بررسی میکنند که میتواند به پیچیدگی مذاکرات نهایی بیفزاید.
نکات کلیدی
- ضربالاجل فشرده: هر دو کشور در تلاش هستند تا پیش از ۲۴ جولای، همزمان با انقضای تعرفه وارداتی موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده، یک پیمان موقت را امضا کنند.
- تعهدات بزرگ: هند چشم به تعرفههای ترجیحی ۱۸ درصدی برای صادرات دارد و در عین حال از یک برنامه خرید بالقوه ۵۰۰ میلیارد دلاری از ایالات متحده در طول پنج سال خبر داده است.
- تغییرات سیاستگذاری: مذاکرات بر بازنگری در چارچوب ماه فوریه، در پی حکم دیوان عالی ایالات متحده و سیاستهای تعرفهای جدید این کشور متمرکز است.