인도, UN에서 파키스탄의 주장 거부하며 카슈미르 주권 재확인
인도는 유엔 안전보장이사회에서 파키스탄에 대해 통렬한 반박을 내놓으며, 수자원 조약 협력의 결렬이 이슬라마바드의 테러리즘 활용과 직접적으로 연관되어 있다고 밝혔다. 파르바타네니 하리쉬(Parvathaneni Harish) 대사는 잠무 카슈미르가 인도의 불가분한 영토임을 단언하며, 자원 거버넌스를 정치적 서사의 도구로 이용하려는 파키스탄의 시도를 일축했다.
국가 정책의 수단으로서의 테러리즘
2026년 7월 22일 열린 유엔 안보리의 '천연자원 거버넌스에 관한 고위급 공개 토론'에서 인도의 상주대표인 파르바타네니 하리쉬 대사는 수자원 분쟁을 인도주의적 위기로 프레임화하려는 파키스탄의 시도를 무력화했다. 이번 대립은 파키스탄의 상주대표 아심 이프티카르 아흐마드(Asim Iftikhar Ahmad)가 인도가 1960년 인더스 강 수자원 조약(IWT)을 유예함으로써 "물을 무기화"하고 있다고 뉴델리를 비난하면서 촉발되었다.
인도의 입장은 확고하다. 공유 자원에 대한 협력은 신뢰가 결여된 상태에서는 존재할 수 없다는 것이다. 하리쉬 대사는 "국경을 넘나드는 테러리즘이 정기적으로 국가 정책의 수단으로 동원되는 상황"에서는 상호 선의가 불가능하다고 밝혔다. 이러한 직접적인 연결은 외교적 의무 및 자원 공유 의무를 이슬라마바드가 제기하는 안보 위협의 현실과 분리하려는 인도의 거부 의사를 강조한다.
인더스 강 수자원 조약과 팔갈람(Pahalgam) 사건의 촉발
IWT와 관련된 현재의 마찰은 중대한 안보 상황의 변화에서 비롯되었다. 인도는 2025년 4월 22일 발생한 팔갈람 테러 공격 이후 조약을 유예했으며, 이는 테러 자금 조달과 대리전이 지속되는 상황에서 수자원 공유에 관한 "기존 방식(business as usual)"의 시대는 끝났음을 시사한다.
파키스탄은 인도의 조치가 2억 4천만 명의 생계를 위협한다고 주장하는 반면, 인도는 자원 거버넌스에 대한 일차적 책임이 주권 국가에 있다고 주장한다. 하리쉬 대사는 자원의 불법적 착취가 종종 무장 단체의 자금원이 되어 지역 안보 상황을 더욱 복잡하게 만들 수 있다고 지적했다. 이를 통해 인도는 담론의 초점을 단순한 "자원 관리"에서 "자원 거버넌스의 안보적 함의"로 전환했다.
잠무 카슈미르의 헌법적 현실 천명
답변권(right of reply)을 행사하는 결정적인 순간에 하리쉬 대사는 잠무 카슈미르를 둘러싼 오랜 분쟁을 언급했다. 그는 해당 지역이 "언제나 그랬고, 현재 그러하며, 앞으로도 계속" 인도의 통합적이고 불가분한 일부로 남을 것이라고 재확인하며, 이것이 부정할 수 없는 헌법적, 법적 현실임을 강조했다.
인도는 파키스탄의 수사(rhetoric)를 효과적으로 뒤집었다. 인도는 자국의 수자원 정책을 방어하는 대신, 파키스탄에 의한 인도 영토의 "노골적인 침략과 불법 점거"를 지역 불안정의 진정한 원인으로 지목했다. 인도 특사는 파키스탄이 수자원 문제를 국제화하려 하기보다, 테러리즘의 근본 원인을 해결하기 위해 "자국의 내부 문제부터 정리(putting its own house in order)"하는 데 집중해야 한다고 제언했다.
이것이 인도에 갖는 의미
- 수자원 외교의 변화: 인도는 인더스 강 수자원 조약의 전통적이고 분절적인 관리 방식에서 전략적으로 벗어나고 있음을 시사하고 있으며, 자원 협력의 조건을 지역 안보 및 국경을 넘나드는 테러리즘의 중단과 연계하고 있다.
- 카슈미르에 대한 외교적 강경 대응: "천연자원 거버넌스"를 중심으로 한 토론에서 카슈미르 문제를 직접 다룸으로써, 인도는 자국의 영토 보전 및 안보 우려를 평화와 번영이라는 UN의 더 넓은 주제와 성공적으로 연결시키고 있다.
- 자원 이용의 전략적 자율성: 인도는 자국 수자원을 국가 안보의 도구로 관리할 주권적 권리를 주장하며, 파키스탄이 국제 포럼을 이용해 물 부족에 관한 "피해자 서사"를 만드는 것을 허용하지 않겠다는 의지를 밝히고 있다.