Melangkaui Tangki Minyak: Mengapa India Memerlukan Rizab Harga Strategik

Apabila ketegangan geopolitik di Timur Tengah mula stabil, India menghadapi pengajaran kritikal mengenai kerentanan tenaganya. Walaupun penyimpanan fizikal adalah penting, ketidaktentuan harga minyak mentah baru-baru ini telah mendedahkan jurang fiskal yang besar yang tidak dapat ditampung oleh rizab strategik sedia ada.

Kerentanan Import Tenaga India

India kekal sangat bergantung kepada pasaran tenaga global, dengan mengimport kira-kira 88% daripada keperluan minyak mentah tahunannya—sekitar 1.8 bilion tong. Ini bermakna import harian yang sangat besar sebanyak 5 juta tong. Risiko tertumpu pada geografi tertentu; sebagai contoh, dalam FY 2025-26, hampir 48% daripada import ini (2.4 juta tong sehari) berasal dari rantau Teluk.

Apabila konflik meletus di Timur Tengah, India terpaksa melakukan tindakan imbangan yang berisiko tinggi: mempelbagaikan sumber import dan memanfaatkan Rizab Petroleum Strategik (SPR) miliknya. Walaupun saluran paip dari Arab Saudi dan UAE membantu memintas Selat Hormuz, skala gangguan bekalan yang besar telah mendedahkan jurang ketara dalam kesiapsiagaan India.

Jurang Penyimpanan: Pengajaran daripada Kekurangan Baru-baru Ini

India kini mempunyai kapasiti SPR terpasang sebanyak 5.33 juta tan metrik (MMT), yang disimpan dalam gua bawah tanah di Visakhapatnam, Mangaluru, dan Padur. Walau bagaimanapun, data menunjukkan bahawa pada permulaan konflik baru-baru ini, penyimpanan sebenar hanya berada pada tahap 64% daripada kapasiti.

Keadaan ini diburukkan lagi oleh kelewatan dalam pembangunan infrastruktur. Fasa 2 projek SPR, yang bertujuan untuk menambah 6.5 MMT kapasiti di Chandikol dan Padur, sebahagian besarnya hanya kekal di atas kertas. Kelewatan ini mengakibatkan kehilangan liputan rizab kira-kira 9.5 hari. Sekiranya Fasa 1 dan Fasa 2 telah siap sepenuhnya dan diisi, India akan mempunyai penyimpanan sebanyak 87 juta tong (17 hari) berbanding tahap yang jauh lebih rendah yang dialami semasa krisis. Untuk memenuhi cadangan Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA), India perlu meningkatkan rizab berasaskan darat secara agresif ke arah sasaran 90 hari.

Krisis Fiskal: Hujah untuk Rizab Harga Strategik

Minyak fizikal hanyalah separuh daripada cabaran; separuh lagi adalah kos. Semasa perang baru-baru ini, harga minyak mentah melonjak dari $70 kepada $110 se-tong. Bagi ekonomi yang mengimport 1.8 bilion tong setiap tahun, kenaikan harga sebanyak $40 secara teorinya boleh menambah $72 bilion hingga $80 bilion kepada bil import India—angka yang hampir menyamai keseluruhan belanjawan pertahanan India bagi FY 2026-27 sebanyak $86 bilion.

Tekanan kewangan terhadap ekonomi domestik adalah sangat besar. Pada Mei 2026, syarikat minyak India dilaporkan menghadapi kerugian sebanyak ₹700 crore sehari. Untuk mengelakkan "pendarahan fiskal" ini tanpa memindahkan kos kepada pengguna, pakar mencadangkan konsep baharu: Rizab Harga Strategik (SPR).

Idea ini adalah untuk mewujudkan dana kewangan dengan memanfaatkan "penjimatan luar jangka" yang terhasil apabila minyak dibeli pada kadar diskaun. Sebagai contoh, apabila harga minyak turun kepada $40 se-tong, India menjimatkan jumlah yang besar berbanding ambang "pulang modal" sebanyak $84. Dengan melembagakan sistem pecahan dan julat simpanan, India boleh membina penampan kewangan untuk mengimbangi kos besar yang ditanggung apabila harga melonjak secara tidak dapat dielakkan semasa konflik global.

Ringkasan Utama

  • Peluasan Penyimpanan adalah Kritikal: India mesti mempercepatkan Fasa 2 projek SPR miliknya dan menyasarkan peningkatan rizab berasaskan darat ke arah tempoh keselamatan 90 hari yang disyorkan oleh IEA.
  • Ancaman Fiskal: Peningkatan harga minyak mentah sebanyak $40 boleh mewujudkan beban fiskal yang setanding dengan keseluruhan belanjawan pertahanan negara India, sekali gus mengancam kestabilan makroekonomi.
  • Penampan Kewangan Baharu: Selain tangki fizikal, India memerlukan "Rizab Harga Strategik"—sebuah dana kewangan yang dibina daripada simpanan semasa kitaran harga rendah untuk menyerap kejutan ketidaktentuan harga tinggi.