Melampaui Tangki Minyak: Mengapa India Memerlukan Rizab Harga Strategik

Walaupun pengurangan ketegangan geopolitik di Timur Tengah baru-baru ini telah memberikan kelegaan yang amat diperlukan kepada pasaran global, konflik tersebut telah mendedahkan kerentanan kritikal dalam rangka kerja keselamatan tenaga India. Sebagai sebuah negara yang mengimport 88% daripada keperluan minyak mentah tahunannya, India mesti melihat melampaui penyimpanan fizikal untuk melindungi ekonominya daripada turun naik harga yang ekstrem.

Kerentanan Rizab Fizikal

Keselamatan tenaga India pada masa ini sangat bergantung kepada Rizab Petroleum Strategik (SPR) miliknya, yang terdiri daripada gua bawah tanah di Visakhapatnam, Mangaluru, dan Padur. Walau bagaimanapun, data terbaharu mendedahkan jurang yang ketara antara kapasiti yang dirancang dengan ketersediaan sebenar.

Walaupun India mempunyai kapasiti terpasang sebanyak 5.33 juta tan metrik (MMT), atau kira-kira 39 juta tong, penyimpanan sebenar semasa konflik baru-baru ini hanyalah 24.7 juta tong—hanya 64% daripada potensinya. Ini bermakna India hanya mempunyai bekalan untuk 5 hari berbanding 7.8 hari yang dirancang. Tambahan pula, kelewatan dalam mengoperasikan Fasa 2 projek SPR (yang dirancang untuk Chandikol dan Padur) mengakibatkan kehilangan rizab selama 9.5 hari. Sekiranya projek-projek ini beroperasi sepenuhnya dan diisi, India akan mempunyai penyimpanan selama 17 hari (87 juta tong) berbanding kekurangan semasa.

Kesan Ekonomi Akibat Turun Naik Minyak Mentah

Bahaya sebenar ketidakjaminan tenaga bukan sahaja terletak pada tangki yang kosong, tetapi pada kos yang melambung tinggi. Semasa kemuncak konflik Iran, harga minyak mentah melonjak daripada $70 kepada $110 setong—peningkatan sebanyak $40. Bagi ekonomi yang mengimport 1.8 bilion tong setahun, lonjakan sedemikian boleh menambah kos import negara sebanyak $72 bilion hingga $80 bilion yang tidak mampan.

Untuk memberi gambaran, keseluruhan belanjawan pertahanan India bagi tahun kewangan 2026-27 ditetapkan pada $86 bilion. Lonjakan kos minyak yang setara boleh secara berkesan menuntut belanjawan pertahanan kedua. Tekanan fiskal ini mempunyai kesan dunia nyata: semasa turun naik harga pada Mei 2026, syarikat minyak India dilaporkan menghadapi kerugian sebanyak ₹700 crore sehari. Dengan kos "pulang modal" minyak mentah India ditetapkan pada $84 setong, sebarang harga mampan di atas tahap ini mengancam kestabilan fiskal negara.

Mantra Baharu: Rizab Harga Strategik (SPR)

Untuk melindungi ekonomi India daripada kejutan masa hadapan, pakar mencadangkan pendekatan dua lapisan. Pertama, India mesti meningkatkan penyimpanan fizikal daripada 17 hari semasa ke arah cadangan Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) iaitu 90 hari. Perjanjian terbaharu dengan ADNOC untuk menyimpan 30 juta tong di India merupakan langkah ke arah yang betul.

Kedua, dan mungkin lebih inovatif, India perlu mewujudkan Rizab Harga Strategik (SPR). Tidak seperti rizab fizikal, ini akan menjadi dana kewangan yang direka untuk melindungi ekonomi daripada lonjakan harga. Mekanismenya melibatkan:

  • Menangkap Penjimatan Keuntungan Luar Jangka: Mewujudkan dana khas dengan menyimpan perbezaan harga setiap kali minyak mentah dibeli di bawah kos yang diperuntukkan (contohnya, apabila minyak diimport pada $40 setong berbanding harga yang dijangkakan).
  • Melaksanakan Sistem Slab: Menggunakan sistem slab yang berstruktur untuk menentukan berapa banyak daripada penjimatan ini harus disalurkan ke dalam rizab.
  • Perlindungan Fiskal: Menggunakan dana terkumpul ini untuk mensubsidi kos semasa lonjakan harga, bagi memastikan syarikat minyak mahupun orang awam tidak menanggung beban turun naik geopolitik.

Ringkasan Utama

  • Jurang Penyimpanan: Kelewatan India dalam melaksanakan SPR Fasa 2 dan penggunaan tidak optimum Fasa 1 mengakibatkan defisit yang ketara dalam jumlah hari rizab semasa konflik baru-baru ini.
  • Risiko Fiskal: Peningkatan harga minyak mentah sebanyak $40 setong boleh menambah sehingga $80 bilion kepada bil import India, menyamai belanjawan pertahanan negara.
  • Strategi Harga: Melampaui tangki fizikal, India mesti mengguna pakai "Rizab Harga Strategik" untuk menukarkan keuntungan luar jangka import kos rendah kepada penampan kewangan bagi krisis masa hadapan.