Departament Bezpieczeństwa Krajowego (DHS) ogłosił, że wizy typu F (studenckie), J (wymiany) oraz I (dziennikarskie) nie będą już podlegać zasadzie „duration of status” (czasu trwania statusu), która obowiązywała od 1978 roku. Zgodnie z nową polityką, pobyt zostanie ograniczony do stałego okresu wynoszącego maksymalnie cztery lata, a okres karencji po ukończeniu studiów dla posiadaczy wizy F zostanie skrócony z 60 do 30 dni. Zmiana ta dotyka 363 019 indyjskich studentów zapisanych w amerykańskich szkołach w roku akademickim 2024-25 – co stanowi około 31% wszystkich zagranicznych stypendystów – oraz nakłada na indyjskich dziennikarzy bardziej rygorystyczne ramy czasowe pracy na terenie USA.
Od „pobytu tak długo, jak jesteś zapisany” do czteroletniego limitu
Przez niemal pięć dekad Stany Zjednoczone pozwalały zagranicznym studentom i uczestnikom programów wymiany przebywać w kraju tak długo, jak pozostawali oni zapisani na studiach lub w programie. Uniwersytety samodzielnie zajmowały się przedłużaniem pobytu. Sekretarz DHS, Markwayne Mullin, podpisał nowe wytyczne, które zastępują ten domyślny mechanizm procesem zatwierdzania na poziomie federalnym.
- Stały okres: Maksymalny czas pobytu dla wiz F, J i I wynosi obecnie cztery lata.
- Proces przedłużenia: Studenci potrzebujący więcej czasu muszą składać wnioski bezpośrednio do USCIS i przechodzić kontrole biometryczne, weryfikację przeszłości oraz kontrole pod kątem oszustw, którymi wcześniej zajmowały się uczelnie.
- Okres karencji: Po ukończeniu programu posiadacze wizy F mają tylko 30 dni – połowę dotychczasowego czasu – na opuszczenie kraju, zmianę uczelni lub zmianę statusu na inny, np. Optional Practical Training (OPT).
Wiza I, używana przez zagranicznych dziennikarzy, również podlega ograniczeniom. Jej ogólny limit wynosi 240 dni, przy czym dla obywateli Chin wprowadzono surowszy, 90-dniowy limit. Zasada ta ma na celu zapewnienie, że posiadacze wiz nieimigracyjnych skupią się na swoim deklarowanym celu, oraz umożliwienie rządowi uzyskania wyraźniejszego wglądu w to, kto przebywa w kraju i jak długo.
Dlaczego indyjscy studenci odczuwają presję
Indie są największym pojedynczym źródłem zagranicznych studentów w Stanach Zjednoczonych. Raport Open Doors 2025 wskazuje na 9,5-procentowy wzrost liczby indyjskich studentów w porównaniu z poprzednim rokiem, co zwiększyło ich łączną liczbę do 363 019.
Indyjscy dziennikarze mierzą się z krótszym czasem na pracę reporterską
Limit wizy I wynoszący 240 dni ogranicza elastyczność, na której polegali korespondenci zagraniczni, aby realizować dłuższe reportaże lub pracować w amerykańskich redakcjach. Choć zasada ta dotyczy wszystkich narodowości, dodatkowe ograniczenie 90-dniowe dla obywateli Chin sygnalizuje szerszą intencję zaostrzenia monitorowania personelu medialnego.
Co ta zmiana oznacza dla relacji edukacyjnych między Indiami a USA
- Bariery administracyjne: Przejście od przedłużeń zarządzanych przez uniwersytety do scentralizowanego procesu skoncentrowanego na bezpieczeństwie zmienia stosunkowo płynną procedurę w wieloetapowy proces wnioskowania pod ścisłym nadzorem.
- Ryzyko dla dopływu talentów: Stany Zjednoczone od dawna są miejscem kształcenia indyjskich inżynierów, naukowców i menedżerów.
- Presja konkurencyjna ze strony innych krajów: Przekonanie, że USA stają się bardziej restrykcyjne, może skierować przepływy studentów ku alternatywom, zmieniając globalny rynek szkolnictwa wyższego i migracji wykwalifikowanej siły roboczej.
Uzasadnienie DHS i argumenty przeciwne
Departament przedstawia tę politykę jako odpowiedź na „systemowe nadużycia imigracyjne” oraz wysiłek mający na celu odzyskanie zdolności do skuteczniejszej weryfikacji posiadaczy wiz nieimigracyjnych. Urzędnicy argumentują, że nieokreślone terminy pobytu utrudniają wykrywanie oszustw, egzekwowanie przestrzegania programów oraz ochronę krajowych rynków pracy.
Na co warto zwrócić uwagę w przyszłości
- Czas przetwarzania wniosków przez USCIS:
- Wyzwania prawne:
- Korekty polityki: DHS zasygnalizował, że zasada może zostać skorygowana, jeśli okaże się zbyt uciążliwa; wszelkie poprawki prawdopodobnie będą koncentrować się na wydłużeniu okresu karencji lub wprowadzeniu zwolnień dla określonych programów badawczych.
