محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی (Department of Homeland Security) نے اعلان کیا ہے کہ F-اسٹوڈنٹ، J-ایکسچینج اور I-جرنلسٹ ویزا اب اس "اسٹیٹس کی مدت" (duration of status) کے قانون کے تابع نہیں ہوں گے جو 1978 سے نافذ العمل ہے۔ نئی پالیسی کے تحت، داخلے چار سال کی مقررہ مدت تک محدود کر دیے گئے ہیں، اور F-ویزا ہولڈرز کے لیے گریجیشن کے بعد رعایت کا دورانیہ (grace period) 60 دنوں سے کم ہو کر 30 دن رہ گیا ہے۔ یہ تبدیلی 2024-25 کے سال کے لیے امریکی اسکولوں میں زیرِ تعلیم 363,019 بھارتی طلباء پر اثر انداز ہوگی — جو تمام بین الاقوامی اسکالرز کا تقریباً 31 فیصد ہے — اور بھارتی صحافیوں کے لیے امریکی سرزمین سے رپورٹنگ کرنے کے لیے وقت کو مزید محدود کر دے گی۔

"جب تک آپ زیرِ تعلیم ہیں ٹھہریں" سے چار سال کی حد تک

تقریباً پانچ دہائیوں سے، ریاستہائے متحدہ بین الاقوامی طلباء اور تبادلے کے مسافروں کو اس وقت تک رہنے کی اجازت دیتا رہا ہے جب تک وہ زیرِ تعلیم یا پروگرام کے اسٹیٹس میں رہتے ہیں۔ یونیورسٹیاں خود توسیع (extensions) کا معاملہ سنبھالتی تھیں۔ DHS کے سیکرٹری مارکوین ملن نے نئی ہدایات پر دستخط کیے ہیں جو اس ڈیفالٹ عمل کو وفاقی سطح کے منظوری کے عمل سے بدل دیں گی۔

  • مقررہ مدت: F، J اور I ویزا کے لیے قیام کی زیادہ سے زیادہ مدت اب چار سال ہے۔
  • توسیع کا عمل: جن طلباء کو مزید وقت درکار ہے، انہیں براہ راست USCIS کو درخواست دینی ہوگی اور بائیومیٹرک چیکس، پس منظر کی جانچ اور فراڈ کی جانچ پڑتال سے گزرنا ہوگا جو پہلے اسکولوں کے ذریعے کی جاتی تھی۔
  • رعایت کا دورانیہ (Grace period): پروگرام مکمل کرنے کے بعد، F-ویزا ہولڈرز کے پاس ملک چھوڑنے، اسکول تبدیل کرنے یا کسی دوسرے اسٹیٹس جیسے کہ آپشنل پریکٹیکل ٹریننگ (OPT) میں منتقل ہونے کے لیے صرف 30 دن ہیں — جو کہ پہلے کی اجازت کا نصف ہے۔

I-ویزا، جو غیر ملکی صحافیوں کے لیے استعمال ہوتا ہے، اس پر بھی پابندی لگائی گئی ہے۔ اس کی مجموعی حد 240 دن ہے، جبکہ چینی شہریوں کے لیے 90 دن کی سخت حد مقرر کی گئی ہے۔ اس قانون کا مقصد غیر تارک وطن ویزا ہولڈرز کو ان کے بیان کردہ مقصد پر مرکوز رکھنا اور حکومت کو اس بارے میں واضح معلومات فراہم کرنا ہے کہ ملک میں کون ہے اور کتنے عرصے کے لیے ہے۔

بھارتی طلباء دباؤ کیوں محسوس کر رہے ہیں

بھارت ریاستہائے متحدہ میں بین الاقوامی طلباء کا سب سے بڑا ذریعہ فراہم کرتا ہے۔ اوپن ڈورز 2025 کی رپورٹ پچھلے سال کے مقابلے میں بھارتی داخلوں میں 9.5 فیصد اضافے کو ظاہر کرتی ہے، جس سے مجموعی تعداد 363,019 تک پہنچ گئی ہے۔

بھارتی صحافیوں کو رپورٹنگ کے محدود وقت کا سامنا ہے

I-ویزا کی 240 دن کی حد اس لچک کو کم کر دیتی ہے جس پر غیر ملکی نامہ نگار طویل کہانیوں کی کوریج کرنے یا امریکی نیوز رومز کے ساتھ کام کرنے کے لیے بھروسہ کرتے رہے ہیں۔ اگرچہ یہ قانون تمام قومیتوں پر لاگو ہوتا ہے، لیکن چینی شہریوں کے لیے اضافی 90 دن کی پابندی میڈیا کے عملے کی نگرانی سخت کرنے کے وسیع تر ارادے کی نشاندہی کرتی ہے۔

بھارت-امریکہ تعلیمی تعلقات کے لیے اس تبدیلی کے معنی

  • انتظامی رکاوٹیں: یونیورسٹی کے زیرِ انتظام توسیع کے عمل سے مرکزی، سیکورٹی پر مرکوز عمل کی طرف منتقلی ایک نسبتاً ہموار طریقہ کار کو کثیر مرحلہ وار اور سخت جانچ پڑتال والی درخواست میں بدل دیتی ہے۔
  • ٹیلنٹ پائپ لائن کا خطرہ: ریاستہائے متحدہ طویل عرصے سے بھارتی انجینئرز، سائنسدانوں اور مینیجرز کے لیے تربیت کا مرکز رہا ہے۔
  • دیگر ممالک سے مسابقتی دباؤ: یہ تاثر کہ امریکہ مزید پابندیاں لگا رہا ہے، داخلوں کے بہاؤ کو متبادل کی طرف موڑ سکتا ہے، جس سے اعلیٰ تعلیم اور ہنر مندانہ ہجرت کی عالمی مارکیٹ کی شکل بدل سکتی ہے۔

DHS کا جواز اور جوابی دلیل

محکمہ اس پالیسی کو "نظام میں امیگریشن کے منظم غلط استعمال" کے جواب اور غیر تارک وطن ویزا ہولڈرز کی مؤثر طریقے سے جانچ پڑتال کرنے کی صلاحیت کو دوبارہ حاصل کرنے کی کوشش کے طور پر پیش کرتا ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ غیر معینہ مدت تک قیام سے فراڈ کا پتہ لگانا، پروگرام کی تعمیل نافذ کرنا اور مقامی لیبر مارکیٹوں کا تحفظ کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

آگے کیا نظر آئے گا

  • USCIS پروسیسنگ کے اوقات:
  • قانونی چیلنجز:
  • پالیسی میں تبدیلی: DHS نے اشارہ دیا ہے کہ اگر یہ قانون ضرورت سے زیادہ خلل ڈالنے والا ثابت ہوا تو اس میں ترمیم کی جا سکتی ہے؛ کسی بھی ترمیم کا مرکز غالباً رعایت کے دورانیے کو بڑھانا یا مخصوص تحقیقی پروگراموں کے لیے استثنیٰ فراہم کرنا ہوگا۔