Jabatan Keselamatan Dalam Negeri mengumumkan bahawa visa pelajar F, pertukaran J, dan wartawan I tidak lagi akan dikawal oleh peraturan “duration of status” yang telah berkuat kuasa sejak 1978. Di bawah dasar baharu, kemasukan dihadkan kepada tempoh tetap sehingga empat tahun, dan tempoh ihsan selepas graduasi bagi pemegang visa F dikurangkan daripada 60 hari kepada 30 hari. Perubahan ini memberi kesan kepada 363,019 pelajar India yang mendaftar di sekolah-sekolah AS untuk tahun 2024-25 – kira-kira 31% daripada semua sarjana antarabangsa – dan meletakkan wartawan India dalam jadual yang lebih ketat untuk melaporkan berita dari tanah Amerika.
Daripada “tinggal selagi anda mendaftar” kepada had siling empat tahun
Selama hampir lima dekad, Amerika Syarikat membenarkan pelajar antarabangsa dan pelawat pertukaran tinggal selagi mereka kekal mendaftar atau dalam status program. Universiti menguruskan pelanjutan itu sendiri. Setiausaha DHS Markwayne Mullin menandatangani panduan baharu yang menggantikan amalan tersebut dengan proses kelulusan di peringkat persekutuan.
- Tempoh tetap: Tempoh tinggal maksimum untuk visa F, J, dan I kini adalah empat tahun.
- Proses pelanjutan: Pelajar yang memerlukan lebih masa mesti memohon terus kepada USCIS dan menjalani pemeriksaan biometrik, semakan latar belakang, dan saringan penipuan yang sebelum ini dikendalikan oleh sekolah.
- Tempoh ihsan: Selepas menyelesaikan program, pemegang visa F hanya mempunyai 30 hari – separuh daripada peruntukan terdahulu – untuk meninggalkan negara, menukar sekolah, atau bertukar ke status lain seperti Optional Practical Training (OPT).
Visa I, yang digunakan oleh wartawan asing, juga dihadkan. Had keseluruhannya adalah 240 hari, dengan had siling 90 hari yang lebih ketat bagi warganegara China. Peraturan ini bertujuan untuk memastikan pemegang visa bukan imigran fokus pada tujuan yang dinyatakan dan untuk memberi kerajaan gambaran yang lebih jelas tentang siapa yang berada di dalam negara dan untuk berapa lama.
Mengapa pelajar India merasai tekanan
India membekalkan sumber tunggal terbesar pelajar antarabangsa di Amerika Syarikat. Laporan Open Doors 2025 menunjukkan peningkatan sebanyak 9.5% dalam pendaftaran pelajar India dari tahun sebelumnya, menjadikan jumlah keseluruhan sebanyak 363,019.
Wartawan India menghadapi tempoh pelaporan yang lebih singkat
Had visa I sebanyak 240 hari mengurangkan fleksibiliti yang selama ini bergantung kepada koresponden asing untuk melaporkan berita yang berpanjangan atau bekerja bersama bilik berita AS. Walaupun peraturan ini terpakai kepada semua kewarganegaraan, sekatan tambahan 90 hari untuk warganegara China menandakan niat yang lebih luas untuk memperketat pemantauan kakitangan media.
Apa maksud peralihan ini terhadap hubungan pendidikan India-AS
- Halangan pentadbiran: Peralihan daripada pelanjutan yang diuruskan oleh universiti kepada proses berpusat yang berfokuskan keselamatan mengubah prosedur yang agak lancar kepada permohonan pelbagai langkah yang mempunyai penelitian tinggi.
- Risiko saluran bakat: Amerika Syarikat telah lama menjadi tempat latihan bagi jurutera, saintis, dan pengurus India.
- Tekanan persaingan daripada negara lain: Persepsi bahawa AS menjadi lebih menyekat boleh mengalihkan aliran pendaftaran ke arah alternatif lain, sekali gus membentuk semula pasaran global untuk pendidikan tinggi dan migrasi berkemahiran.
Rasional DHS dan hujah balas
Jabatan tersebut membingkai dasar ini sebagai tindak balas terhadap “penyalahgunaan imigresen sistemik” dan usaha untuk menuntut semula keupayaan untuk menapis pemegang visa bukan imigran dengan lebih berkesan. Pegawai berhujah bahawa penginapan tanpa had menyukarkan pengesanan penipuan, penguatkuasaan pematuhan program, dan perlindungan pasaran buruh domestik.
Apa yang perlu diperhatikan seterusnya
- Masa pemprosesan USCIS:
- Cabaran undang-undang:
- Pelarasan dasar: DHS telah memberi isyarat bahawa peraturan tersebut boleh dilaraskan jika ia terbukti terlalu mengganggu; sebarang pindaan kemungkinan besar akan menumpukan pada pelanjutan tempoh ihsan atau menyediakan pengecualian untuk program penyelidikan tertentu.
