Министерство внутренней безопасности США (DHS) объявило, что студенческие визы F, обменные визы J и журналистские визы I больше не будут регулироваться правилом «продолжительности статуса» (duration of status), действовавшим с 1978 года. Согласно новой политике, срок пребывания будет ограничен фиксированным периодом — до четырех лет, а льготный период после окончания обучения для владельцев виз F сократится с 60 до 30 дней. Эти изменения затронут 363 019 индийских студентов, обучающихся в учебных заведениях США в 2024–25 учебном году (что составляет примерно 31 % от общего числа иностранных студентов), и ограничат возможности индийских журналистов для работы на американской земле.
От «пребывания на время обучения» к четырехлетнему пределу
Почти пять десятилетий Соединенные Штаты позволяли иностранным студентам и участникам программ обмена находиться в стране до тех пор, пока они числились в учебном заведении или сохраняли статус участника программы. Университеты самостоятельно занимались вопросами продления. Министр DHS Марквейн Маллин подписал новое руководство, которое заменяет этот порядок процессом одобрения на федеральном уровне.
- Фиксированный срок: Максимальный срок пребывания по визам F, J и I теперь составляет четыре года.
- Процесс продления: Студенты, которым требуется больше времени, должны подавать заявление напрямую в USCIS и проходить биометрическую проверку, проверку биографических данных и проверку на предмет мошенничества — процедуры, которые ранее брали на себя учебные заведения.
- Льготный период: После завершения программы у владельцев виз F есть всего 30 дней — половина прежнего срока — чтобы покинуть страну, сменить учебное заведение или перейти на другой статус, например, на программу практического обучения (OPT).
Виза I, используемая иностранными журналистами, также подверглась ограничениям. Ее общий лимит составляет 240 дней, при этом для граждан Китая установлен более строгий предел в 90 дней. Правило направлено на то, чтобы владельцы неиммиграционных виз придерживались заявленной цели пребывания, а правительство имело более четкое представление о том, кто находится в стране и как долго.
Почему индийские студенты ощущают давление
Индия является крупнейшим отдельным источником иностранных студентов в Соединенных Штатах. Отчет Open Doors 2025 показывает рост числа индийских студентов на 9,5 % по сравнению с предыдущим годом, в результате чего их общее число достигло 363 019 человек.
Индийские журналисты сталкиваются с сокращением сроков работы
Лимит по визе I в 240 дней снижает гибкость, на которую полагались иностранные корреспонденты для освещения длительных сюжетов или работы в американских редакциях. Хотя правило распространяется на все национальности, дополнительное 90-дневное ограничение для граждан Китая указывает на более широкое намерение ужесточить контроль за медиаперсоналом.
Что эти изменения значат для образовательных связей между Индией и США
- Административные барьеры: Переход от продления виз через университеты к централизованному процессу, ориентированному на безопасность, превращает относительно простую процедуру в многоэтапный процесс с тщательными проверками.
- Риск для канала подготовки кадров: Соединенные Штаты долгое время были базой для подготовки индийских инженеров, ученых и менеджеров.
- Конкурентное давление со стороны других стран: Представление о том, что США становятся более ограничительными, может перенаправить потоки студентов в другие страны, меняя глобальный рынок высшего образования и квалифицированной миграции.
Обоснование DHS и контраргументы
Департамент представляет эту политику как ответ на «системные злоупотребления иммиграцией» и попытку восстановить возможность более эффективной проверки владельцев неиммиграционных виз. Официальные лица утверждают, что неопределенные сроки пребывания затрудняют выявление мошенничества, контроль за соблюдением условий программ и защиту внутреннего рынка труда.
На что стоит обратить внимание в дальнейшем
- Сроки обработки заявлений USCIS:
- Юридические споры:
- Корректировка политики: DHS дало понять, что правило может быть скорректировано, если оно окажется слишком деструктивным; любые поправки, скорее всего, будут направлены на продление льготного периода или предоставление исключений для определенных исследовательских программ.
