பெரும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் (Big Tech) பெரும் பந்தயம்: AI முன்னெடுப்பை (AI Preemption) சிறுவர் பாதுகாப்போடு இணைத்தல்
தற்போதைய காங்கிரஸின் சட்டமியற்றும் காலம் முடிவடையும் நிலையில், கூட்டாட்சி அளவிலான AI முன்னெடுப்பை (federal AI preemption) உறுதி செய்ய பெரும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (Big Tech) தீவிர முயற்சி எடுத்து வருகின்றன. செயற்கை நுண்ணறிவு விதிமுறைகளை சிறுவர் இணையப் பாதுகாப்புச் சட்டத்துடன் (Kids Online Safety Act - KOSA) இணைப்பதன் மூலம், மாநிலங்களின் சிக்கலான பல்வேறு சட்டங்களுக்குப் பதிலாக, ஒரே ஒரு ஒருங்கிணைந்த கூட்டாட்சித் தரத்தை அமல்படுத்த லாபிகள் (lobbyists) விரும்புகின்றனர்.
கூட்டாட்சி முன்னெடுப்பிற்கான முயற்சி (Federal Preemption)
தொழில்நுட்ப ஜாம்பவான்களுக்கு, முதன்மையான இலக்கு "முன்னெடுப்பு" (preemption) ஆகும்—அதாவது மாநில அளவில் இயற்றப்படும் மாறுபட்ட மற்றும் பெரும்பாலும் முரண்பட்ட AI விதிமுறைகளைத் தாண்டிச் செல்லும் ஒரு விரிவான கூட்டாட்சிச் சட்டம். தற்போது, நிறுவனங்கள் "சட்ட ரீதியாக குழப்பமான" சூழலை எதிர்கொள்கின்றன; வெவ்வேறு அதிகாரப் பரப்பளவுகள் (jurisdictions) மாடல் பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்து வெவ்வேறு தேவைகளை விதிக்கின்றன. ஒரு ஒற்றைக் கூட்டாட்சி கட்டளை, நீண்டகால விரிவாக்கம் மற்றும் முதலீட்டிற்குத் தேவையான ஒழுங்குமுறைத் தெளிவை வழங்கும்.
இருப்பினும், இதை அடைவது கடினமாக உள்ளது. வாஷிங்டனில் லாபிகள் குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் எதிர்ப்புகளையும் தடைகளையும் எதிர்கொண்டுள்ளனர். இந்த முட்டுக்கட்டையை உடைக்க, ஒரு புதிய உத்தி உருவாகியுள்ளது: KOSA மூலம் AI முன்னெடுப்பை, மிகவும் பிரபலமான மற்றும் அரசியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிறுவர் பாதுகாப்புப் பிரச்சினையுடன் பிணைப்பது.
"Four Cs" மற்றும் KOSA இடையிலான தொடர்பு
தற்போதைய இந்தச் சட்ட நகர்வு, Article III Project-ன் நிறுவனரான மைக் டேவிஸ் (Mike Davis) முன்மொழிந்த "Four Cs" கட்டமைப்பால் (Children, Conservatives, Creators, and Communities — குழந்தைகள், பழமைவாதிகள், படைப்பாளர்கள் மற்றும் சமூகங்கள்) பெரிதும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. எந்தவொரு AI சட்டமும் பழமைவாத நலன்களைப் பூர்த்தி செய்வதையும், கண்டுபிடிப்புகளை முடக்கும் அல்லது குறிப்பிட்ட விழுமியங்களை மீறும் கடுமையான விதிமுறைகளைத் தடுப்பதையும் உறுதி செய்வதற்காக இந்த கட்டமைப்பு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த விரிவான முன்னெடுப்புத் தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாக, செனட்டர் மார்ஷா பிளாக்்பர்னின் (Senator Marsha Blackburn - R-TN) KOSA பதிவிற்கு வெள்ளை மாளிகை தனது ஆதரவை வழங்கியுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. KOSA சிறுவர்களை இணையத் தீமைகளிலிருந்து பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்தினாலும், விரிவான AI சட்டம் பின்வருவன உள்ளிட்ட தொழில்நுட்ப ரீதியான மற்றும் நுணுக்கமான சவால்களைக் கையாள வேண்டியிருக்கும்:
- முன்னணி மாடல் பாதுகாப்பு (Frontier model safety) மற்றும் பேரழிவு அபாயங்களைக் குறைத்தல்.
- அல்காரிதமிக் பாகுபாடு (Algorithmic discrimination) மற்றும் சார்புநிலை.
- பெருமளவிலான கணக்கீட்டுத் திறனின் (compute) சுற்றுச்சூழல் தாக்கங்கள்.
அரசியல் உரசல் மற்றும் சட்டத் தடைகள்
இந்த இரண்டு வேறுபட்ட கொள்கைப் பகுதிகளை இணைக்க முயற்சிப்பது காங்கிரஸிற்குள் குறிப்பிடத்தக்க உரசலை உருவாக்கியுள்ளது. பிளாக்burnின் செனட் பதிப்பான KOSA-விற்கு ஆதரவளிக்கும் வெள்ளை மாளிகையின் நடவடிக்கை, மசோதாவின் மெலிமைப்படுத்தப்பட்ட பதிப்பை நிறைவேற்றிய ஹவுஸ் குடியரசு கட்சியினரையும், அசல் மசோதாவை இணைந்து முன்மொழிந்த செனட் ஜனநாயகக் கட்சியினரையும் தவிர்த்துவிட்டதாகக் கூறப்படுகிறது.
AI முன்னுரிமைச் சட்டத்தை KOSA உடன் இவ்வாறு 'பிணைப்பது' பல பங்குதாரர்களுக்கு ஒரு மூலோபாய இக்கட்டான நிலையை உருவாக்குகிறது:
- ஜனநாயகக் கட்சியினர்: இது Big Tech நிறுவனங்களின் முன்னுரிமை இலக்குகளுக்கான ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்தப்பட்டால், அவர்கள் இரு கட்சி ஆதரவு பெற்ற குழந்தைகள் பாதுகாப்பு மசோதாவை ஆதரிக்கத் தயங்கலாம்.
- ஹவுஸ் குடியரசு கட்சியினர்: ஸ்டீவ் ஸ்காலிஸ் (R-LA) தலைமையில், தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் மீது கடுமையான 'பாதுகாப்புப் பொறுப்பை' (duty of care) சுமத்தும் KOSA பதிப்பை ஹவுஸில் உள்ள பலர் எதிர்க்கலாம்.
- Big Tech: செனட்டின் கடுமையான KOSA விதிகளுடன் தொடர்புடைய அதிகரித்த 'பாதுகாப்புப் பொறுப்பு' கடமைகளால் ஏற்படக்கூடிய சாத்தியமான செலவுகளை விட, மத்திய அரசின் முன்னுரிமைச் சட்டத்தைப் பெறுவது பயனுள்ளதா என்பதை நிறுவனங்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும்.
மத்திய காலத் தேர்தல்கள் நெருங்கி வரும் சூழலிலும், FISA புதுப்பித்தல் மற்றும் பாதுகாப்புச் செலவினங்கள் போன்ற நெரிசலான சட்டமன்ற கால அட்டவணையின் காரணமாகவும், இந்த முக்கியமான சட்டமன்ற நகர்விற்கான வாய்ப்பு வேகமாக முடிந்து வருகிறது.
முக்கியக் குறிப்புகள்
- முன்னுரிமைச் சட்ட உத்தி: மத்திய AI சட்டங்களை பரவலாக ஆதரிக்கப்படும் Kids Online Safety Act (KOSA)-உடன் இணைப்பதன் மூலம், மாநில அளவிலான AI விதிமுறைகளைத் தவிர்க்க Big Tech முயற்சிக்கிறது.
- நான்கு 'C'களின் தாக்கம்: பழமைவாத அரசியல் ஆதரவைப் பெறுவதற்காக, முன்மொழியப்பட்ட சட்டம் 'நான்கு C'களால் (Children, Conservatives, Creators, and Communities) வடிவமைக்கப்படுகிறது.
- சட்டமன்ற முட்டுக்கட்டை: AI மற்றும் குழந்தைகள் பாதுகாப்பு கொள்கைகளை இணைத்தது ஹவுஸ் மற்றும் செனட் இடையே குறிப்பிடத்தக்க உரசலை ஏற்படுத்தியுள்ளது, இது வரவிருக்கும் தேர்தலுக்கு முன் மசோதா நிறைவேற்றப்படுவதை அச்சுறுத்துகிறது.