Big Tech’in Yüksek Riskli Kumarı: Yapay Zeka Önceliğini Çocuk Güvenliği ile İlişkilendirmek

Mevcut Kongre için yasama penceresi kapanmaya başlarken, Big Tech federal yapay zeka önceliğini (preemption) güvence altına almak için çaresiz bir hamle yapıyor. Lobiciler, yapay zeka düzenlemelerini Çocukların Çevrimiçi Güvenliği Yasası (KOSA) ile birleştirmeye çalışarak, eyalet yasalarının karmaşık yapısını tek ve birleşik bir federal standartla geçersiz kılmayı umuyor.

Federal Öncelik İçin Yapılan Hamle

Teknoloji devleri için temel hedef "öncelik" (preemption) —yani eyalet düzeyinde kabul edilen değişken ve genellikle birbiriyle çelişen yapay zeka düzenlemelerinin yerine geçecek kapsamlı bir federal yasadır. Şu anda şirketler, farklı yetki alanlarının model dağıtımı ve güvenliği konusunda farklı gereklilikler getirdiği "hukuki açıdan karmaşık" bir ortamla karşı karşıya. Tek bir federal zorunluluk, uzun vadeli ölçeklendirme ve yatırım için gerekli olan düzenleyici kesinliği sağlayacaktır.

Ancak bunu başarmak zorlu geçti. Lobiciler, Washington'da önemli siyasi tepkiler ve engellerle karşılaştı. Tıkanıklığı aşmak için yeni bir strateji ortaya çıktı: Yapay zeka önceliğini, KOSA aracılığıyla oldukça popüler ve siyasi açıdan hassas bir konu olan çocuk güvenliğine bağlamak.

"Dört C" ve KOSA Bağlantısı

Mevcut yasama manevrası, Article III Project'in kurucusu Mike Davis tarafından savunulan "Dört C" (Four Cs) çerçevesinden —Çocuklar, Muhafazakarlar, İçerik Üreticileri ve Topluluklar— büyük ölçüde etkileniyor. Bu çerçeve, herhangi bir yapay zeka yasasının muhafazakar çıkarları karşılamasını sağlamak ve inovasyonu engelleyebilecek veya belirli değerlere müdahale edebilecek sert düzenlemeleri önlemek için tasarlandı.

Beyaz Saray'ın, bu daha geniş öncelik paketinin bir parçası olarak Senatör Marsha Blackburn'ün (R-TN) KOSA versiyonuna desteğini sinyallediği bildiriliyor. KOSA reşit olmayanları çevrimiçi zararlardan korumaya odaklansa da, daha geniş kapsamlı yapay zeka yasasının aşağıdakiler de dahil olmak üzere çok daha teknik ve nüanslı zorlukları ele alması gerekecektir:

Siyasi Sürtüşmeler ve Yasama Engelleri

Bu iki farklı politika alanını birleştirme girişimi, Kongre içinde önemli sürtüşmelere neden oldu. Beyaz Saray'ın Blackburn'ün KOSA Senato versiyonunu destekleme hamlesinin, hem yasanın seyreltilmiş bir versiyonunu kabul eden Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerini hem de orijinal yasaya ortak sponsor olan Senato Demokratlarını devre dışı bıraktığı bildiriliyor.

Yapay zeka önceliklendirmesinin KOSA'ya bu şekilde "kelepçelenmesi", birkaç paydaş için stratejik bir ikilem yaratıyor:

  1. Demokratlar: Eğer yasa, Büyük Teknoloji şirketlerinin önceliklendirme hedefleri için bir araç olarak kullanılıyorsa, iki partili bir çocuk güvenliği yasasını desteklemek istemeyebilirler.
  2. Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri: Steve Scalise (R-LA) liderliğindeki Temsilciler Meclisi'ndeki birçok kişi, teknoloji şirketlerine katı bir "özen yükümlülüğü" getiren bir KOSA versiyonuna direnebilir.
  3. Büyük Teknoloji: Şirketler, federal önceliklendirmenin getireceği kazancın, Senato'nun daha katı KOSA hükümlerinden kaynaklanan artan "özen yükümlülüğü" sorumluluklarının potansiyel maliyetine değip değmeyeceğine karar vermek zorunda.

Ara seçimlerin yaklaşması ve FISA yenilenmesi ile savunma harcamalarını içeren yoğun yasama takvimiyle birlikte, bu yüksek riskli yasama hamlesi için zaman penceresi hızla kapanıyor.

Temel Çıkarımlar