NATO మారుతున్న సమీకరణాలు: యూరోపియన్ వ్యూహాత్మక స్వయంప్రతిపత్తి వైపు ఒక అడుగు
కూటమిలో అమెరికా ఆధిపత్యం తగ్గుముఖం పడుతున్న తరుణంలో, నార్త్ అట్లాంటిక్ ట్రీటీ ఆర్గనైజేషన్ (NATO) ప్రాథమికంగా రూపాంతరం చెందుతోంది. అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్ యొక్క లాభాపేక్షతో కూడిన (transactional) విదేశీ విధానం కారణంగా, ఈ కూటమి అమెరికా నేతృత్వంలోని భద్రతా కవచం నుండి యూరప్ కేంద్రంగా సాగే సామూహిక రక్షణ నమూనా వైపు మళ్లుతోంది.
ట్రంప్ ప్రభావం మరియు నమ్మక సంక్షోభం
దశాబ్దాలుగా, NATO అమెరికా శక్తి ప్రదర్శనకు ఒక సాధనంగా పనిచేసింది; ప్రపంచవ్యాప్త ప్రభావానికి బదులుగా యూరప్కు భద్రతా ఛత్రాన్ని అందించింది. అయితే, రెండవ ట్రంప్ ప్రభుత్వం ఈ ఒప్పందాన్ని ప్రాథమికంగా సవాలు చేసింది. అధ్యక్షుడు ట్రంప్ NATOను ఒక "డీల్-సెంట్రిక్" (లాభాపేక్షతో కూడిన ఒప్పందాల) కోణంలో చూస్తారు. యూరోపియన్ మిత్రదేశాలు ప్రయోజనాలను పొందుతుంటే, ఆర్థిక మరియు సైనిక భారం అమెరికాపైనే ఎక్కువగా పడుతోందని ఆయన వాదిస్తున్నారు.
సైనిక స్థావరాల హక్కులు మరియు ఇరాన్తో యుద్ధం వంటి సంభావ్య సంఘర్షణలలో పాల్గొనడంపై వచ్చిన విభేదాల వల్ల ఈ ఉద్రిక్తత తీవ్రతరమైంది. స్పెయిన్ మరియు యునైటెడ్ కింగ్డమ్ వంటి మిత్రదేశాలు సైనిక స్థావరాల వినియోగాన్ని పరిమితం చేసినప్పుడు మరియు ఫ్రాన్స్ విమానాలకు అనుమతి నిరాకరించినప్పుడు, అమెరికా నాయకత్వం తీవ్ర అసంతృప్తిని వ్యక్తం చేసింది. తమ రక్షణకు ప్రతిఫలంగా అమెరికా ఆశించే వ్యూహాత్మక ప్రయోజనాలను నిరాకరిస్తే, ప్రస్తుత ఒప్పందాన్ని పునఃపరిశీలించవచ్చని స్టేట్ సెక్రటరీ మార్కో రూబియో సూచించారు.
అమెరికా సైనిక ఉపసంహరణ ప్రణాళిక మరియు స్వయంప్రతిపత్తి కోసం ప్రయత్నం
ఈ కూటమి స్థిరత్వానికి అతిపెద్ద ముప్పు ఏమిటంటే, పరస్పర రక్షణ సూత్రమైన 'ఆర్టికల్ 5' (Article 5) బలహీనపడే అవకాశం ఉండటం. అమెరికా తన సైనిక శక్తిని తగ్గించుకోవాలనే ప్రణాళికల గురించి, అంటే మూడవ వంతు ఫైటర్ జెట్లను ఉపసంహరించుకోవడం మరియు ఎయిర్క్రాఫ్ట్ క్యారియర్లు, సబ్ మెరైన్ల పునఃపంపిణీ గురించి వచ్చిన నివేదికలు యూరోపియన్ దేశాలను దిగ్భ్రాంతికి గురిచేశాయి.
అదే సమయంలో, అమెరికా ఉక్రెయిన్కు అందించే ప్రత్యక్ష సహాయాన్ని తగ్గించింది, దీనివల్ల యుద్ధ ఖర్చులను భరించే ప్రధాన బాధ్యత యూరోపియన్ దేశాలపై పడింది. అమెరికా సంకోచాన్ని అధిగమించడానికి, NATO సభ్య దేశాలు తమ జీడీపీలో 5% రక్షణ కోసం ఖర్చు చేయాలని అధ్యక్షుడు ట్రంప్ డిమాండ్ చేస్తున్నారు. ప్రస్తుతం, 32 సభ్య దేశాలలో కేవలం ఐదు దేశాలు మాత్రమే 2026 నాటికి పాత లక్ష్యాలను చేరుకునే దిశగా సాగుతున్నాయి. ఈ ఒత్తిడి వల్ల యూరప్ ఒక కఠినమైన వాస్తవాన్ని ఎదుర్కోవాల్సి వస్తోంది: తమ భద్రత కోసం వారు ఇకపై కేవలం వాషింగ్టన్పై మాత్రమే ఆధారపడలేరు.
అంకారా వ్యూహం: సూపర్ పవర్ను శాంతింపజేయడం
టర్కీలోని అంకారాలో జరిగిన ఇటీవలి NATO శిఖరాగ్ర సమావేశంలో, సెక్రటరీ జనరల్ మార్క్ రుట్టే నేతృత్వంలోని యూరోపియన్ నాయకులు ఎంపిక చేసిన పద్ధతిలో శాంతింపజేసే ఒక అధునాతన "తాత్కాలిక వ్యూహాన్ని" ప్రదర్శించారు. అమెరికన్ మిలిటరీ-ఇండస్ట్రియల్ కాంప్లెక్స్కు భారీ లాభం చేకూర్చేలా $50 బిలియన్ల కొత్త రక్షణ కొనుగోళ్లను మరియు ఉక్రెయిన్కు €70 బిలియన్ల సహాయాన్ని ప్రకటించడం ద్వారా, వారు అధ్యక్షుడు ట్రంప్ నుండి 'ఆర్టికల్ 5' పట్ల "అచంచలమైన నిబద్ధతను" విజయవంతంగా పొందారు.
ఈ శిఖరాగ్ర సమావేశం విజయవంతమైనట్లు అనిపించినప్పటికీ, ప్రాథమిక విభేదాలు ఇంకా కొనసాగుతున్నాయి. యూరప్ NATOను ఒక రక్షణ కవచంగా చూస్తుంటే, ప్రస్తుత అమెరికా ప్రభుత్వం దానిని అమెరికా వ్యూహాత్మక ప్రయోజనాల సాధనంగా చూస్తోంది. ఈ ఘర్షణ వల్ల ఈ కూటమి విచ్ఛిన్నం కాకపోయినా, దాని కేంద్ర బిందువు మారుతూ, మరింత స్వతంత్రమైన యూరోపియన్ సైనిక గుర్తింపు వైపు మళ్లుతోందని స్పష్టమవుతోంది.
భారతదేశానికి దీని అర్థం ఏమిటి?
- బహుళ-అలైన్మెంట్ అవకాశాలు (Multi-Alignment Opportunities): ట్రాన్స్అట్లాంటిక్ బంధం లాభాపేక్షతో కూడి, ముక్కలవుతున్న తరుణంలో, భారతదేశం యొక్క "వ్యూహాత్మక స్వయంప్రతిపత్తి" (strategic autonomy) విధానం మరింత ప్రాముఖ్యత సంతరించుకుంది. సాంప్రదాయ కూటములు అనిశ్చితంగా ఉన్న ప్రపంచంలో, అమెరికా మరియు అభివృద్ధి చెందుతున్న యూరోపియన్ భద్రతా వ్యవస్థలతో సంబంధాలను బలోపేతం చేసుకోవడం ద్వారా భారతదేశం తన ప్రయోజనాలను కాపాడుకోగలదు.
- రక్షణ పారిశ్రామిక మార్పులు: యూరప్ స్వయంసమర్థ రక్షణ పారిశ్రామిక వ్యవస్థ కోసం చేస్తున్న ప్రయత్నాలు, భారతీయ రక్షణ సహకారాలకు మరియు సాంకేతిక బదిలీలకు కొత్త మార్గాలను సృష్టించవచ్చు. ముఖ్యంగా యూరోపియన్ దేశాలు అమెరికాపై పూర్తి ఆధారపడటాన్ని తగ్గించి, తమ సరఫరా గొలుసులను (supply chains) వైవిధ్యపరచాలని చూస్తున్న తరుణంలో ఇది కీలకం.
- ప్రపంచ భద్రతలో అస్థిరత: NATO బలహీనపడితే యూరో-అట్లాంటిక్ ప్రాంతంలో అస్థిరత పెరిగే అవకాశం ఉంది. భారతదేశం దృష్టికి ఇది ప్రపంచ సముద్ర భద్రత విషయంలో జాగ్రత్తగా వ్యవహరించాల్సిన అవసరాన్ని సూచిస్తుంది. మారుతున్న శక్తి సమతుల్యతను (power dynamics) ఎదుర్కోవడానికి భారతదేశం తన స్వదేశీ రక్షణ సామర్థ్యాలను బలోపేతం చేసుకోవడంపై నిరంతరం దృష్టి సారించాల్సి ఉంటుంది.
