Чому торговельна угода між Індією та США зайшла в глухий кут: ключові чинники невизначеності

Довгоочікувана Двостороння торговельна угода (BTA) між Індією та Сполученими Штатами, завершення якої спочатку планувалося на 2025 рік, залишається в полоні юридичних баталій та протекціоністської політики. Попри зобов'язання на високому рівні з боку прем'єр-міністра Нарендри Моді та президента Дональда Трампа, зміни у внутрішньому законодавстві США та агресивні тарифні стратегії відтермінували встановлення термінів на невизначений строк.

Зіткнення суверенітету та протекціонізму

Початкові тертя в переговорах виникли через фундаментальні розбіжності в економічних пріоритетах. У той час як США наполягали на ширшому доступі до ринку, Індія непохитно продовжувала захищати свої життєво важливі сільськогосподарський та молочний сектори. Ця напруженість посилилася через геополітичні розбіжності, зокрема через продовження закупівель російської нафти Індією. У відповідь адміністрація Трампа застосувала «взаємні тарифи», на короткий час підвищивши мита на індійський імпорт до 50% як санкцію за енергетичні зв'язки Індії з Москвою.

Хоча в лютому 2026 року було підписано рамкову угоду про тимчасове врегулювання, яка передбачала зниження тарифів США на індійські товари до 18%, правова основа цих переговорів розвалилася, коли Верховний суд США визнав систему взаємних тарифів недійсною згідно із Законом про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (International Emergency Economic Powers Act).

Юридична нестабільність та зростання розслідувань за Розділом 301

Затримка є не просто питанням незгоди, а наслідком нестабільного регуляторного середовища США. Після рішення Верховного суду адміністрація США спробувала перейти до єдиного 10% тарифу згідно із Законом про торгівлю 1974 року для подолання дефіциту торговельного балансу — цей крок зустрів значний судовий опір у Суді з міжнародної торгівлі США.

Новий рівень складності додають два масштабні розслідування, ініційовані Торговельним представником США (USTR) відповідно до Розділу 301 Закону про торгівлю:

  • Надлишкові виробничі потужності: Розслідування щодо 16 економік, включаючи Індію, з метою визначення того, чи не здійснюється демпінг надлишків продукції на ринок США, що завдає шкоди американській промисловості.
  • Звинувачення у використанні примусової праці: Перевірка, що охоплює 60 країн, включаючи Індію, щодо дотримання заборони на товари, виготовлені з використанням примусової праці. У червні США запропонували запровадити 12,5% тариф для 54 країн, включаючи Індію, на основі виявлених прогалин у правозастосуванні.

Хоча Індія офіційно оскаржила ці претензії, фінальні слухання та висновки, які очікуються в липні 2026 року, ймовірно, визначать подальшу траєкторію торговельних відносин.

Стратегічна позиція Індії: пошук порівняльної переваги

Міністр торгівлі Індії Піюш Гояль дотримується послідовної позиції: Індія готова до угоди, але лише за умови забезпечення «порівняльної переваги», обіцяної на початку 2026 року. Це означає, що Індія відмовляється підписувати угоду, яка зробить її вразливою до того ж тарифного тиску, з яким стикаються її глобальні конкуренти. Поки тривають технічні переговори щодо цифрової торгівлі, стійкості ланцюгів постачання та нетарифних бар'єрів, відсутність чіткого графіка після червневого візиту Торгового представника США Джеймісона Гріра підкреслює серйозність поточного глухого кута.

Що це означає для Індії

  • Ризик волатильності торгівлі: Індійські експортери стикаються з суттєвою невизначеністю, оскільки результати розслідувань за Розділом 301 можуть призвести до раптового підвищення тарифів, що ускладнить довгострокове планування ланцюгів постачання.
  • Стратегічна автономія проти економічної інтеграції: Цей глухий кут підкреслює складність завдання, перед яким стоїть Індія: як збалансувати свою стратегічну автономію (наприклад, енергетичні зв'язки з Росією) з економічною необхідністю стабільних торговельних відносин з найбільшою економікою світу.
  • Важелі переговорів: Індія справедливо наполягає на рівних умовах гри; для Індії торговельна угода — це не лише зниження мит, а й гарантія того, що зміни у внутрішньому законодавстві США не позбавлять Індію її конкурентних переваг на світовому ринку в односторонньому порядку.