۱۰ سال از برگزیت میگذرد: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، پیامدهای خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا همچنان به ایجاد شکاف در چشمانداز سیاسی و اقتصادی این کشور ادامه میدهد. اگرچه فرآیند قانونی خروج از این بلوک تکمیل شده است، اما بحث بر سر اینکه آیا این اقدام یک شاهکار در بازیابی حاکمیت بود یا یک اشتباه اقتصادی فاحش، هیچ نشانهای از فروکش کردن ندارد.
واقعیت اقتصادی در مقابل وعدههای انتخاباتی
وعده اصلی جنبش برگزیت این بود که خروج از اتحادیه اروپا به بریتانیا اجازه میدهد کنترل سیاستگذاری را دوباره به دست بگیرد و قراردادهای تجاری جهانی سودآوری را تضمین کند. با این حال، واقعیت برای بسیاری از کسبوکارها، به جای رشد سریع، با افزایش اصطکاک و دشواریهای تجاری تعریف شده است.
از زمان خروج، کسبوکارهای بریتانیایی در مواجهه با افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و موانع غیرتعرفهای هنگام تجارت با اتحادیه اروپا — که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است — با دشواریهای زیادی روبرو بودهاند. اقتصاددانان خاطرنشان میکنند که قراردادهای بزرگ وعدهدادهشده، از جمله توافق مهم با ایالات متحده، محقق نشدهاند. برآوردهای فعلی کارشناسان نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا اکنون بین ۴٪ تا ۸٪ کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا میبود. جاناتان پورتس، استاد کینگز کالج لندن، این تأثیر را نه یک فروپاشی ناگهانی، بلکه به عنوان یک «کُندی تدریجی و انباشته» در بهرهوری و سرمایهگذاری توصیف میکند.
تغییر پیچیده در الگوهای مهاجرتی
کنترل مرزها یکی از ارکان اصلی مبارزات انتخاباتی برگزیت بود. در حالی که بریتانیا با موفقیت مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا را کاهش داده است، چشمانداز مهاجرت خالص به طور قابل توجهی تغییر کرده است. برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخش مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد.
اگرچه آمار مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش شدیدی داشت، اما گفتمان سیاسی به سمت نقطه بحرانی دیگری حرکت کرده است: پناهجویانی که با قایقهای کوچک از کانال مانش عبور میکنند. با وجود اینکه این موضوع تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را شامل میشود، همچنان یکی از بیثباتترین و بحثبرانگیزترین موضوعات در سیاست بریتانیا است.
تغییر افکار عمومی و بازآرایی سیاسی
یک دهه بعد، به نظر میرسد جریانهای سیاسی در بریتانیا در حال تغییر است. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشاندهنده تغییر قابل توجهی در روحیه عمومی است: ۵۲٪ از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳٪ با این ایده مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸٪ از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از آنچه انتظار میرفت پیش رفته است، در حالی که تنها ۹٪ بر این باورند که اوضاع بهتر شده است.
علیرغم این «پشیمانی از برگزیت» (Bregret) رو به رشد، بازگرداندن این تصمیم کار سادهای نیست. دولت فعلی حزب کارگر به رهبری کییر استارمر، پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کرده و در عوض، گزینه «بازتنظیم» (reset) روابط با بروکسل را برای به حداقل رساندن اصطکاکهای تجاری انتخاب کرده است. رهبران سیاسی، از جمله چهرههایی مانند اندی برنهام، استدلال میکنند که احترام به نتیجه رفراندوم اصلی برای حفظ سلامت دموکراتیک حیاتی است، حتی در حالی که کشور با پیامدهای بلندمدت تصمیم خود دست و پنجه نرم میکند.
نکات کلیدی
- کُندی اقتصادی: کارشناسان تخمین میزنند که برگزیت در مقایسه با ماندن در اتحادیه اروپا، منجر به کاهش ۴٪ تا ۸٪ در اندازه اقتصاد بریتانیا شده است.
- تغییر نظرات: افکار عمومی تغییر کرده است؛ ۵۲٪ از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند و ۴۸٪ میگویند که خروج بدتر از حد انتظار بوده است.
- رکود سیاسی: علیرغم تمایل به روابط نزدیکتر، دولت کارگر پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا را رد کرده و در عوض بر کاهش اصطکاکهای تجاری از طریق یک «بازتنظیم» دیپلماتیک تمرکز کرده است.