ಭಾರತದ ಯೋಜಿತ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 90 ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹವಾಮಾನ ಅಪಾಯವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿವೆ

ಹಸಿರು ಇಂಧನಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ಮಹತ್ವಾಕಾಂಕ್ಷೆಯ ಪರಿವರ್ತನೆಯು ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಅಡೆತಡವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಮುಂಬರುವ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ತೀವ್ರ ಹವಾಮಾನ ಘಟನೆಗಳಿಗೆ ತುತ್ತಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಜೂರಿಚ್ ಗ್ರೂಪ್ (Zurich Group) ನೀಡಿದ ಇತ್ತೀಚಿನ ವರದಿಯು, ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆಯು 2030 ರ ವೇಳೆಗೆ ದೇಶದ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಇಂಧನ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್‌ನ ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಲಾಭದಾಯಕತೆಯನ್ನು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ತಳ್ಳಬಹುದು ಎಂದು ಎಚ್ಚರಿಸಿದೆ.

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಹವಾಮಾನದ ಅಸುರಕ್ಷಿತತೆಯ ಪ್ರಮಾಣ

ಭಾರತದ ಹತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ 871 ಯೋಜಿತ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಇಂಧನ ತಾಣಗಳ ಸಮಗ್ರ ಅಧ್ಯಯನವು ಒಂದು ಬೆಚ್ಚಿಬೀಳಿಸುವ ವಾಸ್ತವವನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದೆ: 2030 ರ ವೇಳೆಗೆ ಈ ತಾಣಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 90 ರಷ್ಟು ತಾಣಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಥವಾ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಭೌತಿಕ ಹವಾಮಾನ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲಿವೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 66 ರಷ್ಟು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು "ನಿರ್ಣಾಯಕ" (critical) ಅಪಾಯದ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿವೆ ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ಮತ್ತಷ್ಟು ಕಳವಳಕಾರಿ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ.

ಈ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಸುಮಾರು 267 GW ಒಟ್ಟು ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಸೌರ ಇಂಧನವು ಅತಿ ದೊಡ್ಡ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ; ಒಟ್ಟು 182,286 MW ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ 593 ಯೋಜನೆಗಳು ಒಟ್ಟು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಸುಮಾರು ಶೇಕಡಾ 70 ರಷ್ಟನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಉಳಿದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು 230 ಗಾಳಿ ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳು (44,177 MW) ಮತ್ತು 48 ಜಲವಿದ್ಯುತ್ ಯೋಜನೆಗಳ (40,188 MW) ನಡುವೆ ಹಂಚಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ಜಲವಿದ್ಯುತ್ ಯೋಜನೆಗಳು ಕನಿಷ್ಠ ಸಂಖ್ಯೆಯ ತಾಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಇಂತಹ ನಾಗರಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಬೃಹತ್ ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡಿಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಇದು ಅಸಮಾನವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಅಪಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಇಂಧನ ವಲಯವಾರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಪಾಯಗಳು

ವರದಿಯು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ವಿವಿಧ ಹವಾಮಾನ ಬೆದರಿಕೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿದೆ:

• ಸೌರ ಯೋಜನೆಗಳು: ಇವುಗಳಿಗೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಕಲ್ಲು ಮಳೆಯಿಂದ (hailstorms) ಅಪಾಯವಿದೆ. ಕಲ್ಲು ಮಳೆಯು ಗಾಜಿನ ಪದರಗಳನ್ನು ಒಡೆಯುವಂತಹ ತಕ್ಷಣದ ಭೌತಿಕ ಹಾನಿಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಇಳಿಕೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಇಂಧನ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ಗುಪ್ತ ದೋಷಗಳನ್ನು ಕೂಡ ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.
• ಗಾಳಿ ಇಂಧನ: ಈ ಆಸ್ತಿಗಳು ತೀವ್ರವಾದ ಗಾಳಿ ಘಟನೆಗಳು, ಪ್ರವಾಹ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಮಾನ್ಸೂನ್ ಹಾಗೂ ಚಂಡಮಾರುತಗಳ ಮಾದರಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಅಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿವೆ.
• ಜಲವಿದ್ಯುತ್: ಇಲ್ಲಿನ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಪಾಯವೆಂದರೆ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಜಲವಿಜ್ಞಾನದ ಮಾದರಿಗಳು (hydrological patterns). ಭವಿಷ್ಯದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಊಹಿಸಲು ಐತಿಹಾಸಿಕ ನೀರಿನ ಡೇಟಾ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಯಲ್ಲ ಎಂದು ವರದಿಯು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವದ ಹೂಡಿಕೆಗಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮರ್ಥನೆ

ಹವಾಮಾನ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು ಕೇವಲ ವ್ಯರ್ಥ ವೆಚ್ಚ ಎಂಬ ಕಲ್ಪನೆಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವು (resilience) ಒಂದು ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರೇರಕ ಶಕ್ತಿ ಎಂದು ಜೂರಿಚ್ ಗ್ರೂಪ್ ವರದಿಯು ವಾದಿಸುತ್ತದೆ. ಯೋಜನಾ ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು, ನಂತರದ ಹಂತದಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ (retrofitting) ಮಾಡುವುದಕ್ಕಿಂತ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚು ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ.

ವರದಿಯು ಶಕ್ತಿಯುತವಾದ "ತಡೆಗಟ್ಟಲಾದ ನಷ್ಟದ ಗುಣಕ"ವನ್ನು (avoided-loss multiple) ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಒಟ್ಟು ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚದ (CAPEX) ಕೇವಲ 2% ರಷ್ಟು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವದ ಹೂಡಿಕೆಯು ತೀವ್ರ ನಷ್ಟದ ಅಪಾಯವನ್ನು ಶೇಕಡಾ 75 ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಇದು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವಕ್ಕಾಗಿ ಮಾಡಿದ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೇಲೆ 38 ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿನ ಲಾಭವನ್ನು (return on investment) ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ.

ಒಂದು ಪ್ರಕರಣವು (case study) ಈ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ: ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವದ ಕ್ರಮಗಳಿಲ್ಲದ 2.5 GW ಸೌರ ಯೋಜನೆಯು ಸುಮಾರು USD 178.5 ಮಿಲಿಯನ್‌ನ "ಅಪಾಯದಲ್ಲಿರುವ ಮೌಲ್ಯ"ವನ್ನು (Value at Risk) ಎದುರಿಸಬೇಕಿತ್ತು. ಕಲ್ಲು ಮಳೆ ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಸಾಧನವನ್ನು (hail-storm tracker) ಸೇರಿಸಲು ಹೆಚ್ಚುವರಿ USD 34 ಮಿಲಿಯನ್ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವುದರಿಂದ, ಅಂದಾಜು ಮಾಡಲಾದ ನಷ್ಟವು USD 43 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗೆ ಇಳಿಕೆಯಾಯಿತು.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವವರಿಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಶಿಫಾರಸುಗಳು

ಭಾರತದ ಇಂಧನ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು, ವರದಿಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವವರು ಮತ್ತು ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರಿಗೆ ಹಲವಾರು ಕಡ್ಡಾಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ:

1. ಆರಂಭಿಕ ಯೋಜನಾ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಹವಾಮಾನ ಅಪಾಯದ ತಪಾಸಣೆಯನ್ನು (climate risk screening) ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕು.
2. ಅತ್ಯಂತ ಅಸುರಕ್ಷಿತ ಆಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಸ್ಟ್ರೆಸ್ ಟೆಸ್ಟ್‌ಗಳಿಗೆ (stress tests) ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕು.
3. ಖರೀದಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ (procurement processes) ಅಪಾಯ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
4. ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಸಾಲದ ಅರ್ಹತೆಯನ್ನು (bankability) ಸುಧಾರಿಸಲು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವದ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವನ್ನು (resilience quantification) ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಪಾಯದ ಪ್ರೊಫೈಲ್: 2030 ರ ವೇಳೆಗೆ ಭಾರತದ ಯೋಜಿತ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ ತಾಣಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 90 ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಥವಾ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹವಾಮಾನ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲಿವೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಸೌರ ಯೋಜನೆಗಳು ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು ಅಸುರಕ್ಷಿತ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
• ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ರಕ್ಷಣೆ: CAPEX ನ ಸುಮಾರು 2% ರಷ್ಟು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವಕ್ಕಾಗಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ತೀವ್ರ ನಷ್ಟದ ಅಪಾಯವನ್ನು ಶೇಕಡಾ 75 ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು, ಇದು ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೇಲೆ 38 ಪಟ್ಟು ಲಾಭವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
• ವಿನ್ಯಾಸ ಹಂತದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ: ಇಂಧನ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಸಾಲಕ್ಕೆ ಅರ್ಹವಾಗಿಸಲು ಮತ್ತು ವಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದಾದಂತೆ ಮಾಡಲು ವಿನ್ಯಾಸ ಹಂತದಲ್ಲೇ ಕಲ್ಲು ಮಳೆ ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಸಾಧನಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರವಾಹ ತಡೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಂತಹ ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.