FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ความสำเร็จครั้งสำคัญในการส่งออกเหล็กสำหรับอุตสาหกรรมอินเดีย

อินเดียประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ทั้งในด้านการทูตและเศรษฐกิจในการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่กำลังดำเนินอยู่กับสหราชอาณาจักร การได้รับยกเว้นภาษีสำหรับการส่งออกเหล็กถึง 85% ทำให้อินเดียสามารถขจัดหนึ่งในอุปสรรคที่ถกเถียงกันมากที่สุดในข้อตกลงการค้าทวิภาคีนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การคลี่คลายภาวะชะงักงันของมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก (Steel Safeguard)

การบังคับใช้ข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าแบบครอบคลุม (Comprehensive Economic and Trade Agreement - CETA) ที่กำลังจะเกิดขึ้นในวันที่ 15 กรกฎาคมนี้ เคยถูกคุกคามโดยมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอขึ้น มาตรการนี้ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องผู้ผลิตชาวอังกฤษโดยการจำกัดเพดานการนำเข้าเหล็กแบบปลอดภาษี และลดปริมาณโควตาโดยรวมลง 60% เมื่อเทียบกับกลไกที่มีอยู่ในปัจจุบัน ภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวดนี้ การนำเข้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาจะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูงถึง 50%

อย่างไรก็ตาม ภายหลังการหารือระดับสูงระหว่าง Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย และ Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจและการค้าของสหราชอาณาจักร ได้มีการบรรลุฉันทามติครั้งสำคัญ อินเดียสามารถปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของตนได้สำเร็จผ่านการผสมผสานเชิงกลยุทธ์ระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) สิ่งนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการขนส่งเหล็กส่วนใหญ่จากอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากการจำกัดการนำเข้าที่เข้มงวดที่สุดของอังกฤษ

การรับมือกับความท้าทายด้านคาร์บอนข้ามพรมแดน

แม้ว่าประเด็นเรื่องโควตาเหล็กจะมีความคืบหน้าครั้งสำคัญ แต่ผู้ส่งออกชาวอินเดียยังต้องเผชิญกับความท้าทายด้านกฎระเบียบใหม่ นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้า (Import Carbon Pricing Mechanism) ของสหราชอาณาจักร กรอบการทำงานนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 โดยมีลักษณะคล้ายกับกลไกปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) ของสหภาพยุโรป และได้รับการออกแบบมาเพื่อจัดเก็บภาษีจากการนำเข้าสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนสูง

ผลกระทบต่ออินเดียนั้นมีนัยสำคัญอย่างยิ่ง ข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) ระบุว่า การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบจากภาษีคาร์บอนนี้ ในระยะแรก กลไกดังกล่าวจะครอบคลุมภาคส่วนสำคัญ ได้แก่ เหล็กหล่อ, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย, ไฮโดรเจน, เซรามิก, แก้ว และซีเมนต์ และเมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme - ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไป ภาษีดังกล่าวอาจพุ่งสูงขึ้นระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้ารวม

เดิมพันทางเศรษฐกิจสำหรับผู้ส่งออกชาวอินเดีย

ความสำคัญของการเจรจาเหล่านี้ไม่สามารถประเมินค่าได้เมื่อพิจารณาจากปริมาณการค้าระหว่างทั้งสองประเทศ ในปีงบประมาณ 2025-26 การส่งออกเหล็ก เหล็กกล้า และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

การบรรลุข้อตกลงโควตาในปัจจุบันช่วยสร้างเสถียรภาพที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับผู้ผลิตเหล็กของอินเดีย ทำให้พวกเขาสามารถวางแผนกลยุทธ์การส่งออกในระยะยาวได้ แม้ว่าจะมีการเพิ่มความเข้มงวดของมาตรการปกป้องทางการค้าของอังกฤษก็ตาม อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมนี้ต้องปรับเปลี่ยนไปสู่กระบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น เพื่อบรรเทาผลกระทบทางการเงินที่กำลังจะเกิดขึ้นจากมาตรการกำหนดราคาคาร์บอนของสหราชอาณาจักรในปี 2027

สรุปประเด็นสำคัญ