FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ชัยชนะครั้งสำคัญของการส่งออกเหล็กกล้าของอินเดีย เมื่ออุปสรรคทางการค้าคลี่คลาย

อินเดียประสบความสำเร็จครั้งสำคัญทั้งในด้านการทูตและการค้าในการเจรจาความตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรที่กำลังดำเนินอยู่ ด้วยการรักษาความคุ้มครองสำหรับการส่งออกเหล็กกล้าได้ถึง 85% ทำให้อินเดียสามารถก้าวข้ามหนึ่งในประเด็นขัดแย้งที่สำคัญที่สุดในข้อตกลงการค้าทวิภาคีนี้ได้สำเร็จ

การคลี่คลายภาวะชะงักงันของมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กกล้า

การบังคับใช้มาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กกล้าฉบับใหม่ของสหราชอาณาจักร ซึ่งมีกำหนดเริ่มในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ถือเป็นภัยคุกคามครั้งใหญ่ต่อผู้ส่งออกชาวอินเดีย ภายใต้กรอบการทำงานใหม่ของอังกฤษ การนำเข้าเหล็กกล้าแบบปลอดภาษีจะถูกจำกัดอย่างเข้มงวด โดยปริมาณโควตาโดยรวมจะถูกลดลงถึง 60% เมื่อเทียบกับกลไกการปกป้องการนำเข้าที่มีอยู่ในปัจจุบัน และการนำเข้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาเหล่านี้จะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูงถึง 50%

อย่างไรก็ตาม จากการหารือระดับสูง ซึ่งรวมถึงการพูดคุยระหว่าง Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรม และ Peter Kyle รัฐมนตรีของสหราชอาณาจักร ได้มีการบรรลุฉันทามติครั้งสำคัญ อินเดียสามารถรักษาผลประโยชน์ของตนไว้ได้ผ่านการผสมผสานเชิงกลยุทธ์ระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) การจัดการนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกเหล็กกล้าของอินเดียจำนวน 85% จะยังคงได้รับการคุ้มครองจากการจำกัดการนำเข้าที่เข้มงวดที่สุดของอังกฤษ

การเริ่มใช้กรอบความตกลง CETA

ความสำเร็จครั้งนี้เป็นการปูทางไปสู่การเริ่มใช้ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและความร่วมมือที่ครอบคลุม (Comprehensive Economic and Trade Agreement - CETA) ตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคมเป็นต้นไป ข้อตกลงนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและรักษาบรรยากาศการค้าที่สมดุลสำหรับทั้งสองประเทศ เมื่อพิจารณาว่าการส่งออกเหล็กและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2025-26 การคุ้มครองปริมาณการส่งออกเหล่านี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อภาคการผลิตของอินเดีย

การเจรจาที่ประสบความสำเร็จนี้แสดงให้เห็นถึง "ความแข็งแกร่งของความร่วมมือ" ในความเป็นพันธมิตรระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักร ซึ่งช่วยขับเคลื่อนความสัมพันธ์ทวิภาคีให้เข้าใกล้ระบบนิเวศทางการค้าที่ทำงานได้อย่างเต็มรูปแบบมากขึ้น

ความท้าทายที่กำลังจะมาถึงจากภาษีคาร์บอน

แม้ว่าประเด็นเรื่องโควตาเหล็กจะได้รับการแก้ไขไปเป็นส่วนใหญ่แล้ว แต่ความท้าทายทางเศรษฐกิจใหม่กำลังรออยู่ข้างหน้า นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนจากการนำเข้า (Import Carbon Pricing Mechanism) ของสหราชอาณาจักร ซึ่งคล้ายกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) ของสหภาพยุโรป ภาษีคาร์บอนนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 โดยจะมุ่งเป้าไปที่กลุ่มอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้น ได้แก่ เหล็ก, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย, ซีเมนต์ และไฮโดรเจน

ตามรายงานของ Global Trade Research Initiative (GTRI) การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบจากภาษีคาร์บอนเหล่านี้ เมื่อการอนุญาตปล่อยก๊าซแบบฟรี (free allowances) ภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไปตามลำดับ ภาษีดังกล่าวอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้ารวม สำหรับผู้นำอุตสาหกรรมของอินเดีย การปรับตัวผ่านช่วงเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว (green transition) นี้ จะเป็นอุปสรรคสำคัญครั้งต่อไปในการรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดสหราชอาณาจักร

สรุปประเด็นสำคัญ