FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: การส่งออกเหล็กของอินเดีย 85% ได้รับการคุ้มครองจากมาตรการปกป้องทางการค้าของสหราชอาณาจักร
ในความสำเร็จครั้งสำคัญด้านการทูตและเศรษฐกิจ อินเดียสามารถจัดการกับความซับซ้อนของมาตรการปกป้องทางการค้าสำหรับเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอ ภายใต้ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าฉบับครอบคลุม (CETA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรได้สำเร็จ ข้อตกลงประวัติศาสตร์นี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกเหล็กส่วนใหญ่ของอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากการจำกัดทางการค้าของอังกฤษ
การคลี่คลายภาวะชะงักงันทางการค้าเหล็ก
ก่อนหน้านี้ มาตรการปกป้องทางการค้าสำหรับเหล็กของสหราชอาณาจักรถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดในการดำเนินความตกลงทางการค้าที่ลงนามเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2025 อย่างไรก็ตาม หลังจากการหารือระดับสูง ซึ่งรวมถึงการประชุมระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรม Piyush Goyal และรัฐมนตรี Peter Kyle ของสหราชอาณาจักร ทั้งสองประเทศได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันเพื่อส่งเสริมการค้าเหล็กแบบทวิภาคี
ข้อตกลงใหม่นี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่า 85% ของการส่งออกเหล็กจากอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรจะอยู่นอกขอบเขตของมาตรการจำกัดทางการค้า เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของอินเดีย ข้อตกลงนี้ได้ใช้การผสมผสานเชิงกลยุทธ์ระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) โครงสร้างนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและรักษาบรรยากาศการค้าที่สมดุลสำหรับผู้ส่งออกชาวอินเดีย
ทำความเข้าใจมาตรการปกป้องทางการค้าใหม่ของสหราชอาณาจักร
การแก้ไขปัญหานี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สำคัญ เนื่องจากสหราชอาณาจักรกำลังจะเริ่มใช้มาตรการควบคุมเหล็กที่เข้มงวดขึ้นมากตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ภายใต้กฎใหม่เหล่านี้ การนำเข้าเหล็กแบบปลอดภาษีจะถูกจำกัดเพดาน โดยปริมาณโควตารวมจะถูกตัดลดลงถึง 60% เมื่อเทียบกับกลไกการปกป้องทางการค้าแบบเดิม
การนำเข้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดไว้จะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูงถึง 50% มาตรการเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กที่สามารถผลิตได้ภายในสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ การได้รับข้อยกเว้นและโควตาเหล่านี้ทำให้อินเดียสามารถปกป้องผู้ส่งออกของตนจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายปกป้องทางการค้าที่รุนแรงที่สุดของอังกฤษได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ความท้าทายที่กำลังจะมาถึงของภาษีคาร์บอน
แม้ว่าประเด็นเรื่องโควตาเหล็กจะได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ความท้าทายทางเศรษฐกิจใหม่กำลังรออยู่ข้างหน้า นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้า (Import Carbon Pricing Mechanism) ของสหราชอาณาจักร ซึ่งคล้ายกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) ของสหภาพยุโรป โดยโครงสร้างนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 และมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดเก็บภาษีจากการนำเข้าสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนสูง
ผลกระทบต่ออินเดียนั้นมีนัยสำคัญอย่างยิ่ง ตามรายงานของ Global Trade Research Initiative (GTRI) การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบจากภาษีคาร์บอนนี้ ภาษีดังกล่าวซึ่งจะมุ่งเป้าไปที่กลุ่มอุตสาหกรรมต่างๆ ได้แก่ เหล็ก, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย, ซีเมนต์ และไฮโดรเจน อาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้า เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซแบบฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ถูกยกเลิกไปตามลำดับ เมื่อพิจารณาว่าการส่งออกเหล็ก เหล็กกล้า และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025-26 การบริหารจัดการต้นทุนคาร์บอนเหล่านี้จึงจะเป็นความท้าทายสำคัญลำดับถัดไปในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักร
ประเด็นสำคัญ
- การได้รับความคุ้มครองหลัก: 85% ของการส่งออกเหล็กกล้าของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรได้รับการคุ้มครองจากมาตรการปกป้องทางการค้าของอังกฤษที่กำลังจะเกิดขึ้น ผ่านโควตาเฉพาะทาง
- กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นของสหราชอาณาจักร: ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 สหราชอาณาจักรจะลดโควตาเหล็กกล้าแบบปลอดภาษีลง 60% โดยจะเรียกเก็บภาษี 50% สำหรับการนำเข้าใดๆ ที่เกินขีดจำกัดเหล่านี้
- อุปสรรคด้านคาร์บอนในอนาคต: อินเดียอาจเผชิญกับผลกระทบมูลค่า 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จากภาษีคาร์บอนของสหราชอาณาจักร (Import Carbon Pricing Mechanism) ที่มีกำหนดเริ่มใช้ในปี 2027