FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: การส่งออกเหล็กของอินเดีย 85% ได้รับการคุ้มครองจากการใช้มาตรการปกป้องทางการค้าของสหราชอาณาจักร

ทางตันที่ยืดเยื้อมานานเกี่ยวกับการค้าเหล็กภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรได้รับการแก้ไขแล้ว ซึ่งช่วยบรรเทาความกังวลให้กับผู้ส่งออกชาวอินเดียได้อย่างมาก ในขณะที่ทั้งสองประเทศกำลังเตรียมการบังคับใช้ความตกลงเศรษฐกิจและการค้าแบบครอบคลุม (CETA) มติที่เป็นประวัติศาสตร์นี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกเหล็กส่วนใหญ่ของอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากการจำกัดทางการค้าของอังกฤษที่กำลังจะเกิดขึ้น

การคลี่คลายทางตันเรื่องมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก

ระบอบมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอ เป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ถกเถียงกันมากที่สุดในการสรุปข้อตกลงทางการค้าซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2025 กรอบการทำงานใหม่ของอังกฤษซึ่งมีกำหนดเริ่มใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 จะมีการคุมเข้มขีดจำกัดการนำเข้า โดยปริมาณโควตาโดยรวมจะถูกลดลงถึง 60% เมื่อเทียบกับกลไกที่มีอยู่เดิม ภายใต้กฎเหล่านี้ การนำเข้าเหล็กใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดจะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูงถึง 50%

อย่างไรก็ตาม จากการเจรจาเชิงกลยุทธ์ ซึ่งรวมถึงการหารือระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรม Piyush Goyal และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงของสหราชอาณาจักร Peter Kyle ทำให้อินเดียประสบความสำเร็จในการรักษาความคุ้มครองสำหรับการส่งออกเหล็กถึง 85% การคุ้มครองนี้บรรลุผลผ่านการผสมผสานที่ซับซ้อนระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ผลิตชาวอินเดียจะยังคงสามารถรักษาการเข้าถึงตลาดได้แม้จะมีระบอบการค้าที่เข้มงวดขึ้นของสหราชอาณาจักรก็ตาม

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและปริมาณการค้า

ความสำคัญของการบรรลุข้อตกลงครั้งนี้ไม่สามารถประเมินค่าได้เมื่อพิจารณาจากขนาดของการค้าทวิภาคี ในช่วงปี 2025-26 การส่งออกเหล็กและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ การคุ้มครองการส่งออกเหล่านี้ 85% จากมาตรการจำกัดใหม่ ทำให้ CETA มีเป้าหมายเพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและสร้างสภาพแวดล้อมที่คาดการณ์ได้สำหรับผู้ส่งออกภาคอุตสาหกรรมของอินเดีย

ข้อตกลงนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างสมดุลระหว่างความต้องการของสหราชอาณาจักรในการปกป้องขีดความสามารถในการผลิตภายในประเทศ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์เหล็กที่สามารถผลิตได้ภายในอังกฤษ กับความต้องการของอินเดียในการรักษาแรงขับเคลื่อนการส่งออกในตลาดโลหะโลก

ความท้าทายถัดไป: อุปสรรคด้านภาษีคาร์บอน

แม้ว่าประเด็นเรื่องโควตาเหล็กจะได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ความท้าทายด้านกฎระเบียบใหม่กำลังคืบคลานเข้ามา นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้าของสหราชอาณาจักร (UK’s Import Carbon Pricing Mechanism) ซึ่งคล้ายกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (CBAM) ของสหภาพยุโรป โดยภาษีคาร์บอนนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 และอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออุตสาหกรรมหนักของอินเดีย

ข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) ระบุว่า สินค้าส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งครอบคลุมถึงเหล็ก เหล็กกล้า อะลูมิเนียม ปุ๋ย และซีเมนต์ อาจได้รับผลกระทบจากกลไกนี้ เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ของสหราชอาณาจักรถูกยกเลิกไป คาดว่าภาษีคาร์บอนจะมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้า การจัดการกับอุปสรรคทางการค้าด้านสิ่งแวดล้อมเหล่านี้จะเป็นบทสำคัญถัดไปในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรที่กำลังพัฒนา

ประเด็นสำคัญ