FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ความสำเร็จครั้งสำคัญ เมื่อการส่งออกเหล็ก 85% รอดพ้นจากมาตรการควบคุมของอังกฤษ

ในชัยชนะครั้งสำคัญของผู้ส่งออกชาวอินเดีย ความตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรสามารถคลี่คลายทางตันครั้งใหญ่เกี่ยวกับมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก (steel safeguards) ได้สำเร็จ ข้อตกลงประวัติศาสตร์นี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกเหล็กส่วนใหญ่ของอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากมาตรการจำกัดการนำเข้าที่กำลังจะเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักร

การคลี่คลายทางตันเรื่องมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก

การเจรจาเกี่ยวกับระบอบมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอมานั้น เคยเป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ถกเถียงกันมากที่สุดในการดำเนินความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าที่ครอบคลุม (CETA) อย่างไรก็ตาม ภายหลังการหารือระดับสูงระหว่าง Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย และ Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงของสหราชอาณาจักร ได้มีการกำหนดกรอบการทำงานเพื่อปกป้องการค้าระหว่างสองประเทศ

ภายใต้ข้อตกลงใหม่นี้ การส่งออกเหล็กของอินเดีย 85% จะอยู่นอกขอบเขตของมาตรการจำกัดการนำเข้าของสหราชอาณาจักร เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ อินเดียได้รักษาความคุ้มครองผ่านกลยุทธ์ผสมผสาน ซึ่งรวมถึงโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) การจัดการนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและรักษาบรรยากาศการค้าที่สมดุลสำหรับผู้ผลิตชาวอินเดีย

ทำความเข้าใจระบอบการนำเข้าเหล็กใหม่ของอังกฤษ

การแก้ไขปัญหานี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สำคัญ เนื่องจากสหราชอาณาจักรกำลังเตรียมบังคับใช้ระบอบมาตรการปกป้องที่ปรับปรุงใหม่ ซึ่งจะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 กรอบการทำงานใหม่นี้จะเพิ่มความเข้มงวดของขีดจำกัดการนำเข้าอย่างมากเมื่อเทียบกับเวอร์ชันก่อนหน้า โดยคุณลักษณะสำคัญของระบอบของอังกฤษ ได้แก่:

แม้จะมีการเพิ่มความเข้มงวดของมาตรการควบคุม แต่ฉันทามติที่บรรลุผ่าน CETA ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้ส่งออกชาวอินเดียยังคงสามารถดำเนินธุรกิจภายใต้ขอบเขตที่มั่นคงสำหรับการส่งออกส่วนใหญ่ของพวกเขา

ความท้าทายที่กำลังคืบคลานเข้ามาของภาษีคาร์บอนข้ามพรมแดน

แม้ว่าประเด็นเรื่องมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็ก (steel safeguard) จะมีความคืบหน้าไปมาก แต่อุตสาหกรรมของอินเดียกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านกฎระเบียบที่สำคัญอีกประการหนึ่ง นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้าของสหราชอาณาจักร (Import Carbon Pricing Mechanism ซึ่งเป็นเวอร์ชันของสหราชอาณาจักรที่คล้ายกับ CBAM ของสหภาพยุโรป) โดยกลไกนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 และมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดเก็บภาษีจากการนำเข้าสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนสูง

ข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) ระบุว่า การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบจากภาษีคาร์บอนนี้ โดยกลุ่มอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงสูงสุด ได้แก่ เหล็ก, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย และซีเมนต์ เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ถูกยกเลิกไปตามลำดับ ภาษีดังกล่าวอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้ารวม และด้วยมูลค่าการส่งออกเหล็กและเหล็กกล้าของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรที่สูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025-26 ความท้าทายในการรับมือกับอุปสรรคทางการค้าสีเขียวเหล่านี้จึงถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่ง

สรุปประเด็นสำคัญ