اتفاقية التجارة الحرة بين الهند والمملكة المتحدة: اختراق كبير مع إعفاء 85% من صادرات الصلب من القيود البريطانية
في انتصار كبير للمصدرين الهنود، نجحت اتفاقية التجارة الحرة (FTA) بين الهند والمملكة المتحدة في حل مأزق كبير يتعلق بضمانات الصلب. ويضمن هذا التوافق التاريخي بقاء الغالبية العظمى من شحنات الصلب الهندية الصادرة محمية من الإجراءات التقييدية المرتقبة في المملكة المتحدة.
حل مأزق ضمانات الصلب
كانت المفاوضات المحيطة بنظام ضمانات الصلب المقترح من قبل المملكة المتحدة تمثل سابقاً واحدة من أكثر العقبات إثارة للجدل في تنفيذ الاتفاقية الاقتصادية والتجارية الشاملة (CETA). ومع ذلك، وعقب مناقشات رفيعة المستوى بين وزير التجارة والصناعة الهندي بيوش غويال ووزير الدولة البريطاني بيتر كايل، تم وضع إطار عمل لحماية التجارة الثنائية.
وبموجب الاتفاقية الجديدة، ستظل 85% من صادرات الصلب الهندية خارج نطاق الإجراءات التقييدية للمملكة المتحدة. ولتحقيق ذلك، ضمنت الهند مزيجاً استراتيجياً من الحمايات، بما في ذلك الحصص المخصصة لدول معينة (CSQ)، والحصص المتبقية، وإمكانية الوصول بموجب مخطط الاستخدام المصرح به (AUS). وقد صُمم هذا الترتيب لتقليل اضطرابات السوق والحفاظ على بيئة تجارية متوازنة للمصنعين الهنود.
فهم نظام الصلب البريطاني الجديد
يأتي هذا الحل في وقت حرج، حيث تستعد المملكة المتحدة لتنفيذ نظام ضمانات معدل يسري مفعوله اعتباراً من 1 يوليو 2026. ويشدد هذا الإطار الجديد حدود الاستيراد بشكل كبير مقارنة بالإصدارات السابقة. وتشمل الميزات الرئيسية للنظام البريطاني ما يلي:
- تخفيض الحصص: سيتم خفض أحجام الحصص الإجمالية لواردات الصلب المعفاة من الرسوم الجمركية بنسبة 60% مقارنة بالآلية الحالية.
- عقوبات تعريفية: ستخضع أي واردات من الصلب تتجاوز هذه الحصص الجديدة والأكثر صرامة لتعريفة جمركية باهظة تبلغ 50%.
- نطاق التطبيق: ستستهدف هذه الإجراءات بشكل خاص منتجات الصلب التي يمكن تصنيعها داخل المملكة المتحدة.
وعلى الرغم من هذه القيود المتشددة، فإن التوافق الذي تم التوصل إليه عبر اتفاقية CETA يضمن استمرار المصدرين الهنود في العمل ضمن معايير مستقرة لغالبية شحناتهم.
التحدي الوشيك لضرائب الكربون الحدودية
بينما شهدت قضية تدابير الحماية للصلب انفراجة، تواجه الصناعة الهندية تحدياً تنظيمياً كبيراً آخر: آلية تسعير الكربون للاستيراد في المملكة المتحدة (وهي النسخة البريطانية من آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي CBAM). وتهدف هذه الآلية، المقرر دخولها حيز التنفيذ في عام 2027، إلى فرض ضرائب على الواردات كثيفة الكربون.
وفقاً لمبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI)، قد تتأثر الصادرات الهندية التي تبلغ قيمتها حوالي 775 مليون دولار أمريكي بهذه الضريبة الكربونية. وتشمل القطاعات الأكثر عرضة للخطر الحديد والصلب والألمنيوم والأسمدة والأسمنت. وبمجرد إلغاء المخصصات المجانية بموجب نظام تداول الانبعاثات (ETS) تدريجياً، قد تتراوح الضريبة بين 14% و24% من إجمالي قيمة الواردات. ومع وصول قيمة صادرات الهند من الحديد والصلب إلى المملكة المتحدة إلى 893.4 مليون دولار أمريكي في 2025-26، تظل المخاطر المترتبة على تجاوز هذه الحواجز التجارية الخضراء مرتفعة للغاية.
أهم النقاط المستخلصة
- حماية كبيرة: يتم حماية 85% من صادرات الصلب الهندية إلى المملكة المتحدة من التدابير التقييدية الجديدة من خلال مزيج من حصص محددة ومخططات معتمدة.
- تشديد القيود في المملكة المتحدة: بدءاً من يوليو 2026، ستخفض المملكة المتحدة حصص الصلب المعفاة من الرسوم الجمركية بنسبة 60%، مع فرض رسوم جمركية بنسبة 50% على أي واردات تتجاوز تلك الحدود.
- مخاطر الكربون المستقبلية: بينما تم حل قضية تدابير الحماية للصلب، يجب على المصدرين الهنود الاستعداد لضريبة الكربون في المملكة المتحدة (التي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2027)، والتي قد تؤثر على سلع بقيمة 775 مليون دولار أمريكي.