ભારત-યુકે FTA: સ્ટીલ નિકાસના 85% બ્રિટિશ નિયંત્રણોથી બચી જતાં મોટી સફળતા
ભારતીય નિકાસકારો માટે એક મહત્વપૂર્ણ વિજયમાં, ભારત-યુકે મુક્ત વ્યાપાર કરાર (FTA) એ સ્ટીલ સેફગાર્ડ્સ (રક્ષણાત્મક પગલાં) અંગેના મુખ્ય અવરોધને સફળતાપૂર્વક ઉકેલી લીધો છે. આ ઐતિહાસિક સર્વસંમતિ સુનિશ્ચિત કરે છે કે ભારતની મોટાભાગની સ્ટીલ નિકાસ યુનાઇટેડ કિંગડમમાં આગામી પ્રતિબંધક પગલાંથી સુરક્ષિત રહેશે.
સ્ટીલ સેફગાર્ડ ડેડલોકનો ઉકેલ
યુકેના સૂચિત સ્ટીલ સેફગાર્ડ રજીમ અંગેની વાટાઘાટો અગાઉ કોમ્પ્રીહેન્સિવ ઇકોનોમિક એન્ડ ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ (CETA) ના અમલીકરણમાં સૌથી વિવાદાસ્પદ અવરોધોમાંની એક હતી. જોકે, ભારતના વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ મંત્રી પીયૂષ ગોયલ અને યુકેના સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ પીટર કાઈલ વચ્ચે થયેલી ઉચ્ચ સ્તરીય ચર્ચાઓ બાદ, દ્વિપક્ષીય વ્યાપારના રક્ષણ માટે એક માળખું તૈયાર કરવામાં આવ્યું છે.
નવા કરાર હેઠળ, ભારતની 85% સ્ટીલ નિકાસ યુકેના પ્રતિબંધક પગલાંના કાર્યક્ષેત્રની બહાર રહેશે. આ હાંસલ કરવા માટે, ભારતે કન્ટ્રી-સ્પેસિફિક ક્વોટા (CSQ), રેસિડ્યુઅલ ક્વોટા અને ઓથોરાઇઝ્ડ યુઝ સ્કીમ (AUS) હેઠળ એક્સેસ સહિત સુરક્ષાનું વ્યૂહાત્મક સંયોજન મેળવ્યું છે. આ વ્યવસ્થા બજારમાં થતા વિક્ષેપોને ઘટાડવા અને ભારતીય ઉત્પાદકો માટે સંતુલિત વ્યાપાર વાતાવરણ જાળવવા માટે બનાવવામાં આવી છે.
નવી બ્રિટિશ સ્ટીલ વ્યવસ્થાને સમજવી
આ ઉકેલ એવા નિર્ણાયક સમયે આવ્યો છે જ્યારે યુકે 1 જુલાઈ, 2026 થી અમલી બનતી સુધારેલી સેફગાર્ડ વ્યવસ્થા લાગુ કરવાની તૈયારી કરી રહ્યું છે. આ નવું માળખું અગાઉના સંસ્કરણોની તુલનામાં આયાત મર્યાદાઓને નોંધપાત્ર રીતે કડક બનાવે છે. બ્રિટિશ વ્યવસ્થાની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:
- ક્વોટામાં ઘટાડો: હાલની પદ્ધતિની તુલનામાં ટેરિફ-મુક્ત સ્ટીલ આયાત માટેના એકંદર ક્વોટા જથ્થામાં 60% નો ઘટાડો કરવામાં આવશે.
- ટેરિફ દંડ: આ નવા અને કડક ક્વોટા કરતાં વધુ થતી કોઈપણ સ્ટીલ આયાત પર 50% નો ભારે ટેરિફ લાગુ થશે.
- લાગુ પડવાનું કાર્યક્ષેત્ર: આ પગલાં ખાસ કરીને એવા સ્ટીલ ઉત્પાદનોને લક્ષ્ય બનાવશે જે યુનાઇટેડ કિંગડમની અંદર ઉત્પાદિત કરી શકાય છે.
આ કડક નિયંત્રણો હોવા છતાં, CETA દ્વારા થયેલી સર્વસંમતિ એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે ભારતીય નિકાસકારો તેમના મોટાભાગના શિપમેન્ટ માટે સ્થિર પરિમાણોમાં કામ કરી શકે છે.
કાર્બન બોર્ડર ટેક્સનો વધતો પડકાર
સ્ટીલ સેફગાર્ડના મુદ્દામાં સફળતા મળી છે, તેમ છતાં ભારતીય ઉદ્યોગ સામે અન્ય એક મોટો નિયમનકારી પડકાર છે: યુકેનું ઈમ્પોર્ટ કાર્બન પ્રાઇસિંગ મિકેનિઝમ (EU ના CBAM નું યુકે સંસ્કરણ). 2027 માં અમલમાં આવનાર આ પદ્ધતિનો હેતુ કાર્બન-સઘન આયાતો પર ટેક્સ લાદવાનો છે.
ગ્લોબલ ટ્રેડ રિસર્ચ ઇનિશિયેટિવ (GTRI) અનુસાર, આ કાર્બન ટેક્સથી અંદાજે USD 775 મિલિયનની ભારતીય નિકાસ પ્રભાવિત થઈ શકે છે. સૌથી વધુ જોખમમાં રહેલા ક્ષેત્રોમાં લોખંડ, સ્ટીલ, એલ્યુમિનિયમ, ખાતર અને સિમેન્ટનો સમાવેશ થાય છે. એકવાર એમિશન ટ્રેડિંગ સ્કીમ (ETS) હેઠળની મફત છૂટછાટો ધીમે ધીમે નાબૂદ કરવામાં આવશે, પછી ટેક્સ કુલ આયાત મૂલ્યના 14% થી 24% ની વચ્ચે હોઈ શકે છે. 2025-26 માં યુકેમાં ભારતની લોખંડ અને સ્ટીલની નિકાસનું મૂલ્ય USD 893.4 મિલિયન હોવાથી, આ હરિત વ્યાપાર અવરોધોને પાર કરવા માટેના જોખમો અત્યંત ઊંચા છે.
મુખ્ય મુદ્દાઓ
- નોંધપાત્ર રક્ષણ: ચોક્કસ ક્વોટા અને અધિકૃત યોજનાઓના મિશ્રણ દ્વારા યુકેમાં ભારતની 85% સ્ટીલ નિકાસ નવા પ્રતિબંધિત પગલાંથી સુરક્ષિત છે.
- યુકેની કડક મર્યાદાઓ: જુલાઈ 2026 થી, યુકે ટેરિફ-મુક્ત સ્ટીલ ક્વોટામાં 60% ઘટાડો કરશે, અને તે મર્યાદાથી વધુ કોઈપણ આયાત પર 50% ટેરિફ લાદશે.
- ભવિષ્યના કાર્બન જોખમો: સ્ટીલ સેફગાર્ડના મુદ્દા ઉકેલાઈ ગયા હોવા છતાં, ભારતીય નિકાસકારોએ યુકેના કાર્બન ટેક્સ (2027 થી અમલી) માટે તૈયાર રહેવું જોઈએ, જે USD 775 મિલિયનના માલને અસર કરી શકે છે.