FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ความสำเร็จครั้งสำคัญ เมื่อการส่งออกเหล็ก 85% รอดพ้นจากมาตรการควบคุมของสหราชอาณาจักร

ทางตันที่ยืดเยื้อมานานเกี่ยวกับการค้าเหล็กในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรได้รับการแก้ไขแล้วในที่สุด ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่การพาณิชย์ทวิภาคีที่ราบรื่นยิ่งขึ้น ด้วยการเจรจาเชิงกลยุทธ์ อินเดียประสบความสำเร็จในการปกป้องการส่งออกเหล็กส่วนใหญ่จากการใช้มาตรการปกป้องทางการค้า (safeguard measures) ใหม่ที่เข้มงวดของอังกฤษ

การแก้ไขปัญหาที่เป็นอุปสรรคสำคัญด้านมาตรการปกป้องการค้าเหล็ก

ระบอบมาตรการปกป้องการค้าเหล็กที่สหราชอาณาจักรเสนอ เป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดในการสรุปข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าที่ครอบคลุม (CETA) ซึ่งมีกำหนดเริ่มใช้งานในวันที่ 15 กรกฎาคม ระบอบใหม่ของอังกฤษซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความเข้มงวดของขีดจำกัดการนำเข้า โดยการลดปริมาณโควตารวมลง 60% เมื่อเทียบกับกลไกที่มีอยู่เดิม ภายใต้กฎเหล่านี้ การนำเข้าเหล็กใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดจะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราสูงถึง 50%

อย่างไรก็ตาม ภายหลังการหารือระดับสูงระหว่างนาย Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย และนาย Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจและการค้าของสหราชอาณาจักร ก็ได้บรรลุฉันทามติครั้งสำคัญ โดยอินเดียสามารถรักษาการคุ้มครองสำหรับการส่งออกเหล็กไปยังต่างประเทศได้ถึง 85% ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกส่วนใหญ่จะอยู่นอกเหนือมาตรการควบคุมที่เข้มงวดของอังกฤษ

การผสมผสานเชิงกลยุทธ์ระหว่างโควตาและการคุ้มครอง

เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของอินเดียและลดการหยุดชะงักของตลาด ข้อตกลงนี้จึงใช้แนวทางแบบหลายชั้นที่มีความซับซ้อน ผลประโยชน์ของอินเดียได้รับการดูแลผ่านการผสมผสานระหว่างโควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) กรอบการทำงานเชิงกลยุทธ์นี้ช่วยให้มั่นใจถึงสภาพแวดล้อมทางการค้าที่สมดุล ช่วยให้ผู้ส่งออกอินเดียสามารถรักษาฐานตลาดของตนไว้ได้ แม้ว่าสหราชอาณาจักรจะเพิ่มความเข้มงวดในการปกป้องการผลิตภายในประเทศก็ตาม

การแก้ไขปัญหานี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากขนาดของการค้า โดยการส่งออกเหล็ก, เหล็กกล้า และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงปี 2025-26

ความท้าทายที่กำลังจะมาถึงของภาษีคาร์บอน (CBAM)

แม้ว่าประเด็นมาตรการปกป้องการค้าเหล็กจะได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ความท้าทายทางเศรษฐกิจใหม่กำลังรออยู่ข้างหน้า นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้าของสหราชอาณาจักร ซึ่งคล้ายกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) ของสหภาพยุโรป โดยกรอบการทำงานนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 และจะมีการจัดเก็บภาษีคาร์บอนในภาคส่วนต่างๆ รวมถึงเหล็ก, เหล็กกล้า, อะลูมิเนียม, ปุ๋ย และซีเมนต์

ตามข้อมูลจาก Global Trade Research Initiative (GTRI) การส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐอาจได้รับผลกระทบจากกลไกนี้ เมื่อการอนุญาตปล่อยก๊าซแบบฟรีภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ถูกยกเลิกไปตามลำดับ ภาษีดังกล่าวอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้า ในขณะที่สหราชอาณาจักรกำลังเตรียมตัวเป็นเศรษฐกิจหลักรายที่สองต่อจากสหภาพยุโรป (EU) ที่จะเริ่มใช้ภาษีดังกล่าว อุตสาหกรรมของอินเดียจึงจำเป็นต้องเร่งความพยายามในการลดคาร์บอน (decarbonization) เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดอังกฤษ

สรุปประเด็นสำคัญ