Ermittlungen zur Beschaffung nepalesischer E-Pässe: Korruptionsvorwürfe erschüttern Kathmandu

Nepal steckt derzeit in einer hochbrisanten politischen und diplomatischen Kontroverse, nachdem Ermittlungen zur Beschaffung von sechs Millionen elektronischen Reisepässen eingeleitet wurden. Die Untersuchung, in die große deutsche Firmen und hochrangige Regierungsbeamte verwickelt sind, hat die Regierung unter Premierminister Balen Shah unter intensive Beobachtung gestellt.

Der Kern der Beschaffungskontroverse

Die Kontroverse dreht sich um die Vergabe massiver Aufträge für den Druck und den biometrischen Service der neuen elektronischen Reisepässe Nepals. Im Juni 2025 vergab die nepalesische Regierung zwei bedeutende Verträge an deutsche Unternehmen: die Veridos GmbH, die einen Auftrag im Wert von 6,15 Milliarden Rs für den Passdruck erhielt, und Muehlbauer, dem im Rahmen eines separaten Vertrags im Wert von 1,6 Milliarden Rs die biometrischen Dienste übertragen wurden.

Die Situation eskalierte, als Premierminister Balen Shah am 15. Juni eine Sitzung im Büro des Premierministers (PMO) einberief und den Chefkommissar Prem Rai von der Commission for Investigation of Abuse of Authority (CIAA) sowie den Außenminister Amrit Rai vorlud. Berichten zufolge hatte das technische Beschaffungsteam im vergangenen Jahr die Vorschläge zur Vergabe dieser Aufträge an die deutschen Firmen tatsächlich abgelehnt, was ernsthafte Fragen darüber aufwirft, warum das Ministerium trotz dieser technischen Einwände fortfuhr.

Ermittlungen und Rechenschaftsmaßnahmen

Während die Ermittlungen voranschreiten, hat die CIAA direkte Maßnahmen ergriffen. Mandira Malla, die Generaldirektorin der Passbehörde, und ein lokaler Vertreter von Muehlbauer wurden bereits in Gewahrsam genommen.

Premierminister Shah hat die Haltung seiner Regierung öffentlich bekräftigt, indem er auf dem Parteitag der Rastriya Swatantra Party (RSP) in Chitwan eine „Null-Toleranz-Politik“ gegenüber Korruption bekräftigte. Der Premierminister signalisierte jedoch auch ein komplexes Verhältnis zu den Aufsichtsbehörden und erklärte, dass die Regierung die Leistung der CIAA weiterhin infrage stellen werde, wenn Ermittlungen nicht mit Fairness und Schnelligkeit durchgeführt werden. Diese Spannung zwischen der Exekutive und der Antikorruptionsbehörde verdeutlicht die volatile politische Lage in Kathmandu.

Geopolitische und administrative Auswirkungen

Das Ausmaß dieser Beschaffung – mit über sechs Millionen Pässen und Milliarden von Rupien – macht sie zu mehr als nur einem inländischen Korruptionsfall; sie ist eine Frage der nationalen Sicherheit und der Integrität souveräner Daten. Die Beteiligung großer europäischer Technologieanbieter wie Veridos und Muehlbauer bedeutet, dass ein Missmanagement eines solchen Projekts Nepals diplomatischen Status sowie seine Fähigkeit zur Sicherung der Grenzen und zur Identifizierung von Bürgern beeinträchtigen könnte.

Für ein Binnenland wie Nepal ist die Integrität seines Reisepass-Systems eine entscheidende Komponente seiner Beziehungen zu seinen Nachbarn und der Weltgemeinschaft. Jede Instabilität, die durch großflächige Korruption in der wesentlichen staatlichen Infrastruktur verursacht wird, kann zu administrativer Lähmung und einer Schwächung der staatlichen Autorität führen.

Was es für Indien bedeutet

• Grenzsicherheit und Migration: Da Indien eine lange, offene Grenze mit Nepal teilt, könnte jede Beeinträchtigung der Integrität des nepalesischen E-Pass-Systems oder seiner biometrischen Daten direkte Auswirkungen auf die grenzüberschreitende Bewegung und das Sicherheitsmanagement haben.
• Regionale Stabilität: Langanhaltende politische Instabilität in Kathmandu aufgrund von Korruptionsermittlungen auf hoher Ebene kann ein Machtvakuum oder politische Inkonsistenzen schaffen, was Indiens „Neighborhood First“-Politik und die regionalen Kooperationsbemühungen beeinträchtigen könnte.
• Diplomatische Wachsamkeit: Indien wird den Ausgang dieser Ermittlungen wahrscheinlich genau beobachten, da die Stabilität der institutionellen Rahmenbedingungen Nepals – einschließlich seiner Antikorruptionsbehörden und des Außenministeriums – für die Aufrechterhaltung berechenbarer bilateraler Beziehungen unerlässlich ist.