நேபாள மின்-கடவுச்சீட்டு கொள்முதல் விசாரணை: ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளால் காத்மாண்டு அதிர்ச்சி

ஆறு மில்லியன் மின்-கடவுச்சீட்டுகளின் (electronic passports) கொள்முதல் குறித்த விசாரணைக்குப் பிறகு, நேபாளம் தற்போது ஒரு முக்கியமான அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர சர்ச்சையில் சிக்கியுள்ளது. முக்கிய ஜெர்மன் நிறுவனங்கள் மற்றும் உயர்மட்ட அரசு அதிகாரிகளை உள்ளடக்கிய இந்த விசாரணை, பிரதமர் பலேன் ஷாவின் (Balen Shah) நிர்வாகத்தை கடும் ஆய்வுக்கு உள்ளாக்கியுள்ளது.

கொள்முதல் சர்ச்சையின் மையம்

நேபாளத்தின் புதிய மின்-கடவுச்சீட்டுகளை அச்சிடுதல் மற்றும் பயோமெட்ரிக் சேவைகளுக்கான பிரம்மாண்டமான ஒப்பந்தங்களை வழங்குவதே இந்த சர்ச்சையின் மையமாகும். ஜூன் 2025-இல், நேபாள அரசு இரண்டு முக்கிய ஒப்பந்தங்களை ஜெர்மன் நிறுவனங்களுக்கு வழங்கியது: கடவுச்சீட்டு அச்சிடுவதற்கான ரூ. 6.15 பில்லியன் மதிப்பிலான ஒப்பந்தத்தை Veridos GmbH நிறுவனமும், ரூ. 1.6 பில்லியன் மதிப்பிலான தனி ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பயோமெட்ரிக் சேவைகளுக்கான பொறுப்பை Muehlbauer நிறுவனமும் பெற்றன.

ஜூன் 15 அன்று பிரதமர் பலேன் ஷா, பிரதமர் அலுவலகத்தில் (PMO) ஒரு கூட்டத்தைக் கூட்டி, அதிகார துஷ்பிரயோக விசாரணை ஆணையத்தின் (CIAA) தலைமை ஆணையர் பிரேம் ராய் மற்றும் வெளியுறவுச் செயலாளர் அம்ரித் ராய் ஆகியோரை அழைத்தபோது நிலைமை தீவிரமடைந்தது. கடந்த ஆண்டு இந்த ஒப்பந்தங்களை ஜெர்மன் நிறுவனங்களுக்கு வழங்க முன்மொழியப்பட்ட திட்டங்களுக்குத் தொழில்நுட்ப கொள்முதல் குழுவினர் ஒப்புதல் அளிக்க மறுத்துவிட்டதாக அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. இத்தகைய தொழில்நுட்ப ஆட்சேபனைகள் இருந்தபோதிலும் அமைச்சகம் ஏன் முன்னெடுத்தது என்பது குறித்த கடுமையான கேள்விகள் எழுந்துள்ளன.

விசாரணை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் நடவடிக்கைகள்

விசாரணை நடைபெற்று வரும் நிலையில், CIAA நேரடி நடவடிக்கை எடுத்துள்ளது. கடவுச்சீட்டுத் துறையின் இயக்குநர் ஜெனரல் மந்திர் மல்லா மற்றும் Muehlbauer நிறுவனத்தின் உள்ளூர் பிரதிநிதி ஆகியோர் ஏற்கனவே காவலில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டுள்ளனர்.

பிரதமர் ஷா, சித்வானில் நடைபெற்ற Rastriya Swatantra Party (RSP) மாநாட்டில் உரையாற்றியபோது, ஊழலுக்கு எதிராகத் தனது நிர்வாகத்தின் "பூஜ்ஜிய சகிப்புத்தன்மை" (zero-tolerance) கொள்கையை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியதன் மூலம் தனது நிலைப்பாட்டை வெளிப்படையாகத் தெளிவுபடுத்தினார். இருப்பினும், விசாரணைகள் நியாயமாகவும் விரைவாகவும் நடத்தப்படாவிட்டால், CIAA-வின் செயல்பாட்டை அரசாங்கம் தொடர்ந்து கேள்வி எழுப்பும் என்று கூறி, கண்காணிப்பு அமைப்புகளுடனான சிக்கலான உறவை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். நிர்வாகத் துறைக்கும் ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புக்கும் இடையிலான இந்த பதற்றம், காத்மாண்டுவின் நிலையற்ற அரசியல் சூழலை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது.

புவிசார் அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத் தாக்கங்கள்

ஆறு மில்லியன் கடவுச்சீட்டுகள் மற்றும் பில்லியன் கணக்கான ரூபாய்களை உள்ளடக்கிய இந்த கொள்முதன் அளவு, இது ஒரு உள்நாட்டு ஊழல் வழக்கு என்பதைத் தாண்டி, தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் இறையாண்மை தரவு ஒருமைப்பாடு (sovereign data integrity) தொடர்பான விஷயமாக மாற்றுகிறது. Veridos மற்றும் Muehlbauer போன்ற முக்கிய ஐரோப்பிய தொழில்நுட்ப வழங்குநர்களின் ஈடுபாடு இருப்பதால், இத்தகைய திட்டத்தின் தவறான நிர்வாகம் நேபாளத்தின் இராஜதந்திர அந்தஸ்தையும், பாதுகாப்பான எல்லைகள் மற்றும் குடிமக்கள் அடையாளங்களை நிர்வகிக்கும் அதன் திறனையும் பாதிக்கக்கூடும்.

நேபாளம் போன்ற நிலத்தால் சூழப்பட்ட ஒரு நாட்டிற்கு, அதன் கடவுச்சீட்டு முறையின் நம்பகத்தன்மை என்பது அதன் அண்டை நாடுகளுடனான மற்றும் உலகளாவிய சமூகத்துடனான உறவின் ஒரு முக்கியமான அங்கமாகும். அத்தியாவசியமான அரசு உள்கட்டமைப்பில் ஏற்படும் பெரிய அளவிலான ஊழலால் உண்டாகும் எந்தவொரு நிலையற்ற தன்மையும், நிர்வாக முடக்கம் மற்றும் பலவீனமான அரசு அதிகாரத்திற்கு வழிவகுக்கும்.

இது இந்தியாவுக்கு எதைக் குறிக்கிறது

• எல்லை பாதுகாப்பு மற்றும் இடப்பெயர்வு: இந்தியா நேபாளத்துடன் நீண்ட, திறந்த எல்லையைப் பகிர்ந்து கொள்வதால், நேபாளத்தின் மின்-கடவுச்சீட்டு முறையின் நம்பகத்தன்மை அல்லது அதன் பயோமெட்ரிக் தரவுகளில் ஏற்படும் எந்தவொரு சமரசமும், எல்லை தாண்டிய இயக்கம் மற்றும் பாதுகாப்பு நிர்வாகத்தில் நேரடி தாக்கங்களை ஏற்படுத்தக்கூடும்.
• பிராந்திய ஸ்திரத்தன்மை: உயர்மட்ட ஊழல் விசாரணைகளால் காத்மாண்டுவில் ஏற்படும் நீண்டகால அரசியல் நிலையற்ற தன்மை, ஒரு அதிகார வெற்றிடத்தை அல்லது கொள்கை முரண்பாட்டை உருவாக்கி, இந்தியாவின் "அண்டை நாடுகளுக்கு முன்னுரிமை" (Neighborhood First) கொள்கை மற்றும் பிராந்திய ஒத்துழைப்பு முயற்சிகளைப் பாதிக்கலாம்.
• இராஜதந்திர விழிப்புணர்வு: நேபாளத்தின் ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புகள் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சகம் உள்ளிட்ட அதன் நிறுவனக் கட்டமைப்புகளின் ஸ்திரத்தன்மை, கணிக்கக்கூடிய இருதரப்பு உறவுகளைப் பராமரிக்க அவசியமானவை என்பதால், இந்தியா இந்த விசாரணையின் முடிவை உன்னிப்பாகக் கவனிக்கும்.