Siasatan Perolehan Pasport Elektronik Nepal: Dakwaan Rasuah Menggegarkan Kathmandu

Nepal kini sedang terjerumus dalam kontroversi politik dan diplomatik yang berisiko tinggi susulan siasatan terhadap perolehan enam juta pasport elektronik. Siasatan tersebut, yang melibatkan firma-firma besar Jerman dan pegawai tinggi kerajaan, telah meletakkan pentadbiran Perdana Menteri Balen Shah di bawah penelitian yang rapi.

Inti Pati Kontroversi Perolehan

Kontroversi ini berpusat pada penganugerahan kontrak besar bagi pencetakan dan perkhidmatan biometrik pasport elektronik baharu Nepal. Pada Jun 2025, kerajaan Nepal telah menganugerahkan dua kontrak penting kepada syarikat-syarikat Jerman: Veridos GmbH, yang menerima kontrak bernilai Rs 6.15 bilion untuk pencetakan pasport, dan Muehlbauer, yang ditugaskan untuk perkhidmatan biometrik di bawah kontrak berasingan bernilai Rs 1.6 bilion.

Keadaan semakin meruncing apabila Perdana Menteri Balen Shah mengadakan mesyuarat di Pejabat Perdana Menteri (PMO) pada 15 Jun, dengan memanggil Ketua Pesuruhjaya Prem Rai daripada Suruhanjaya Siasatan Penyalahgunaan Kuasa (CIAA) dan Setiausaha Luar Negeri Amrit Rai. Laporan menunjukkan bahawa pasukan perolehan teknikal sebenarnya telah enggan menyokong cadangan untuk menganugerahkan kontrak ini kepada firma Jerman tersebut pada tahun lepas, sekali gus menimbulkan persoalan serius tentang mengapa kementerian meneruskannya walaupun terdapat bantahan teknikal tersebut.

Siasatan dan Langkah Akauntabiliti

Seiring dengan perkembangan siasatan, CIAA telah mengambil tindakan langsung. Mandira Malla, Ketua Pengarah Jabatan Pasport, dan seorang wakil tempatan daripada Muehlbauer telah pun ditahan.

Perdana Menteri Shah telah menegaskan semula pendirian pentadbirannya secara terbuka, dengan menyampaikan ucapan di perhimpunan Parti Rastriya Swatantra (RSP) di Chitwan untuk mengulangi dasar "toleransi sifar" terhadap rasuah. Walau bagaimanapun, Perdana Menteri juga memberi isyarat tentang hubungan yang kompleks dengan badan-badan pemantau, dengan menyatakan bahawa kerajaan akan terus mempersoalkan prestasi CIAA jika siasatan tidak dijalankan dengan adil dan segera. Ketegangan antara cabang eksekutif dan badan anti-rasuah ini menonjolkan landskap politik yang tidak menentu di Kathmandu.

Implikasi Geopolitik dan Pentadbiran

Skala perolehan ini—yang melibatkan lebih enam juta pasport dan berbilion ringgit—menjadikannya lebih daripada sekadar kes rasuah domestik; ia adalah isu keselamatan negara dan integriti data berdaulat. Penglibatan penyedia teknologi utama Eropah seperti Veridos dan Muehlbauer bermakna salah urus projek sedemikian boleh menjejaskan kedudukan diplomatik Nepal serta keupayaannya untuk menguruskan sempadan yang selamat dan pengenalan diri warganegara.

Bagi sebuah negara pedalaman seperti Nepal, integriti sistem pasportnya merupakan komponen kritikal dalam hubungannya dengan negara jiran dan komuniti global. Sebarang ketidakstabilan yang disebabkan oleh rasuah berskala besar dalam infrastruktur penting negara boleh membawa kepada kelumpuhan pentadbiran dan melemahkan autoriti negara.

Kesannya terhadap India

• Keselamatan Sempadan dan Migrasi: Memandangkan India berkongsi sempadan terbuka yang panjang dengan Nepal, sebarang kompromi terhadap integriti sistem e-pasport Nepal atau data biometriknya boleh memberi implikasi langsung terhadap pergerakan rentas sempadan dan pengurusan keselamatan.
• Kestabilan Serantau: Ketidakstabilan politik yang berpanjangan di Kathmandu akibat siasatan rasuah peringkat tinggi boleh mewujudkan vakum kuasa atau ketidakkonsistenan dasar, yang menjejaskan dasar "Neighborhood First" India dan usaha kerjasama serantau.
• Kewaspadaan Diplomatik: India berkemungkinan besar akan memantau hasil siasatan ini dengan teliti, memandangkan kestabilan rangka kerja institusi Nepal—termasuk badan anti-rasuah dan kementerian luar negerinya—adalah penting untuk mengekalkan hubungan dua hala yang boleh diramal.