بازرسی از خرید گذرنامه الکترونیکی نپال: اتهامات فساد، کاتماندو را تکان داد
نپال در حال حاضر پس از تحقیقات در مورد خرید شش میلیون گذرنامه الکترونیکی، درگیر یک جنجال سیاسی و دیپلماتیک پرمخاطره شده است. این بازرسی که شرکتهای بزرگ آلمانی و مقامات بلندپایه دولتی را درگیر کرده، دولت نخستوزیر بالن شاه را تحت نظارت شدید قرار داده است.
هسته اصلی جنجال خرید
این جنجال بر محور اعطای قراردادهای عظیم برای چاپ و خدمات بیومتریک گذرنامههای الکترونیکی جدید نپال میچرخد. در ژوئن ۲۰۲۵، دولت نپال دو قرارداد مهم را به شرکتهای آلمانی واگذار کرد: Veridos GmbH که قراردادی به ارزش ۶.۱۵ میلیارد روپیه برای چاپ گذرنامه دریافت کرد، و Muehlbauer که خدمات بیومتریک را تحت قراردادی جداگانه به ارزش ۱.۶ میلیارد روپیه بر عهده گرفت.
اوضاع زمانی تشدید شد که نخستوزیر بالن شاه در ۱۵ ژوئن جلسهای را در دفتر نخستوزیری (PMO) با حضور پرِم رای، کمیسر ارشد کمیسیون تحقیق در مورد سوءاستفاده از قدرت (CIAA) و آمریت رای، وزیر امور خارجه، برگزار کرد. گزارشها حاکی از آن است که تیم فنی خرید در سال گذشته در واقع از تأیید پیشنهادهای اعطای این قراردادها به شرکتهای آلمانی خودداری کرده بود، که این امر سؤالات جدی را در مورد علت ادامه کار وزارتخانه علیرغم این اعتراضات فنی ایجاد میکند.
تحقیقات و اقدامات پاسخگویی
با پیشرفت تحقیقات، CIAA برای انجام اقدامات مستقیم وارد عمل شده است. ماندیرای مالا، مدیرکل اداره گذرنامه، و یک نماینده محلی از Muehlbauer هماکنون بازداشت شدهاند.
نخستوزیر شاه در سخنرانی خود در کنوانسیون حزب Rastriya Swatantra (RSP) در چیتوان، علناً بر موضع دولت خود تأکید کرد و سیاست «تسامح صفر» در برابر فساد را مجدداً تکرار نمود. با این حال، نخستوزیر همچنین به رابطه پیچیده با نهادهای نظارتی اشاره کرد و اظهار داشت که اگر تحقیقات با عدالت و سرعت انجام نشود، دولت به زیر سؤال بردن عملکرد CIAA ادامه خواهد داد. این تنش بین قوه مجریه و نهاد مبارزه با فساد، فضای سیاسی بیثبات در کاتماندو را برجسته میکند.
پیامدهای ژئوپلیتیک و اداری
مقیاس این خرید — که شامل بیش از شش میلیون گذرنامه و میلیاردها روپیه است — آن را فراتر از یک پرونده فساد داخلی میسازد؛ این موضوع با امنیت ملی و یکپارچگی دادههای حاکمیتی در ارتباط است. مشارکت ارائهدهندگان بزرگ فناوری اروپایی مانند Veridos و Muehlbauer به این معناست که سوءمدیریت چنین پروژهای میتواند بر جایگاه دیپلماتیک نپال و توانایی آن در مدیریت مرزهای امن و شناسایی شهروندان تأثیر بگذارد.
برای کشوری محصور در خشکی مانند نپال، یکپارچگی سیستم گذرنامه آن، مؤلفهای حیاتی در روابطش با همسایگان و جامعه جهانی است. هرگونه بیثباتی ناشی از فساد گسترده در زیرساختهای ضروری دولتی میتواند منجر به فلج شدن اداری و تضعیف اقتدار دولت شود.
معنای این موضوع برای هند
- امنیت مرزی و مهاجرت: از آنجایی که هند مرز طولانی و باز با نپال دارد، هرگونه آسیب به یکپارچگی سیستم گذرنامه الکترونیکی نپال یا دادههای بیومتریک آن میتواند پیامدهای مستقیمی برای تردد فرامرزی و مدیریت امنیت داشته باشد.
- ثبات منطقهای: بیثباتی سیاسی طولانیمدت در کاتماندو به دلیل تحقیقات فساد در سطوح بالا، میتواند باعث ایجاد خلاء قدرت یا عدم ثبات در سیاستگذاری شود که بر سیاست «همسایگی در اولویت» (Neighborhood First) هند و تلاشهای همکاری منطقهای تأثیر میگذارد.
- هوشیاری دیپلماتیک: هند احتمالاً نتیجه این بازرسی را به دقت زیر نظر خواهد داشت، زیرا ثبات چارچوبهای نهادی نپال — از جمله نهادهای مبارزه با فساد و وزارت امور خارجه آن — برای حفظ روابط دوجانبه قابل پیشبینی ضروری است.