ネパール電子パスポート調達疑惑：汚職疑惑がカトマンズを揺るがす
ネパールは現在、600万件の電子パスポート調達に関する調査を受け、重大な政治的・外交的論争に巻き込まれている。ドイツの大手企業や政府高官が関与するこの調査により、バレン・シャー首相の政権は厳しい監視の目にさらされている。
調達疑惑の核心
この論争は、ネパールの新しい電子パスポートの印刷および生体認証サービスに関する巨額の契約締結をめぐるものである。2025年6月、ネパール政府はドイツの2社に重要な契約を授与した。パスポート印刷のために61億5,000万ルピー相当の契約を獲得したVeridos GmbHと、別途16億ルピー相当の契約で生体認証サービスを割り当てられたMuehlbauerである。
事態は、6月15日にバレン・シャー首相が首相官邸（PMO）で会議を招集し、権限乱用調査委員会（CIAA）のプレム・ライ委員長とアムリット・ライ外務次官を召喚したことで激化した。報道によると、技術調達チームは昨年、これらの契約をドイツ企業に授与する提案を実際には承認していなかったとされており、技術的な異議があったにもかかわらず、なぜ省が手続きを進めたのかという深刻な疑問が生じている。
調査と責任追及の措置
調査が進む中、CIAAは直接的な措置に乗り出した。パスポート局のマンディラ・マッラ局長と、Muehlbauerの現地代表がすでに拘束されている。
シャー首相は、チトワンで開催されたラシュトリヤ・スワタントラ党（RSP）の大会で、汚職に対する「ゼロ・トレランス（容認しない）」方針を改めて表明し、政権の姿勢を公に強化した。しかし、首相は監視機関との複雑な関係も示唆しており、調査が公正かつ迅速に行われない場合には、政府は引き続きCIAAのパフォーマンスを疑問視していくと述べている。行政部門と汚職防止機関との間のこの緊張は、カトマンズの不安定な政治情勢を浮き彫りにしている。
地政学的および行政的影響
600万件以上のパスポートと数十億ルピーが関わるこの調達の規模は、単なる国内の汚職事件にとどまらない。これは国家安全保障と主権的なデータの完全性に関わる問題である。VeridosやMuehlbauerのような欧州の大手テクノロジー・プロバイダーが関与していることは、このようなプロジェクトの管理ミスが、ネパールの外交的地位や、安全な国境管理および市民識別の能力に影響を及ぼす可能性があることを意味している。
ネパールのよう内陸国にとって、パスポートシステムの完全性は、近隣諸国や国際社会との関係における極めて重要な要素である。不可欠な国家インフラにおける大規模な汚職によって引き起こされるいかなる不安定化も、行政の麻痺や国家権力の弱体化を招く恐れがある。
インドにとっての意味
- 国境警備と移民: インドはネパールと長く開かれた国境を共有しているため、ネパールの電子パスポートシステムや生体認証データの完全性が損なわれることは、国境を越えた移動や治安管理に直接的な影響を及ぼす可能性がある。
- 地域の安定: 高官レベルの汚職調査によるカトマンズでの長期的な政治的不安定は、権力の空白や政策の不一致を生み出し、インドの「ネイバーフッド・ファースト（近隣諸国第一）」政策や地域協力の取り組みに影響を与える可能性がある。
- 外交的警戒: ネパールの汚職防止機関や外務省を含む制度的枠組みの安定性は、予測可能な二国間関係を維持するために不可欠であるため、インドはこの調査の結果を注視することになるだろう。