Penyelidikan Pengadaan E-Paspor Nepal: Dugaan Korupsi Mengguncang Kathmandu

Nepal saat ini tengah terlibat dalam kontroversi politik dan diplomatik tingkat tinggi menyusul penyelidikan terhadap pengadaan enam juta paspor elektronik. Penyelidikan tersebut, yang melibatkan perusahaan-perusahaan besar Jerman dan pejabat tinggi pemerintah, telah menempatkan pemerintahan Perdana Menteri Balen Shah di bawah pengawasan ketat.

Inti dari Kontroversi Pengadaan

Kontroversi ini berpusat pada pemberian kontrak besar untuk pencetakan dan layanan biometrik paspor elektronik baru Nepal. Pada Juni 2025, pemerintah Nepal memberikan dua kontrak signifikan kepada perusahaan Jerman: Veridos GmbH, yang menerima kontrak senilai Rs 6,15 miliar untuk pencetakan paspor, dan Muehlbauer, yang ditugaskan untuk layanan biometrik di bawah kontrak terpisah senilai Rs 1,6 miliar.

Situasi memanas ketika Perdana Menteri Balen Shah mengadakan pertemuan di Kantor Perdana Menteri (PMO) pada 15 Juni, dengan memanggil Komisaris Utama Prem Rai dari Commission for Investigation of Abuse of Authority (CIAA) dan Sekretaris Luar Negeri Amrit Rai. Laporan menunjukkan bahwa tim pengadaan teknis sebenarnya telah menolak untuk menyetujui proposal pemberian kontrak kepada perusahaan-perusahaan Jerman tersebut tahun lalu, sehingga menimbulkan pertanyaan serius mengapa kementerian tetap melanjutkan meskipun ada keberatan teknis tersebut.

Penyelidikan dan Langkah-Langkah Akuntabilitas

Seiring berjalannya penyelidikan, CIAA telah mengambil langkah tindakan langsung. Mandira Malla, Direktur Jenderal Departemen Paspor, dan seorang perwakilan lokal dari Muehlbauer telah ditahan.

Perdana Menteri Shah secara terbuka mempertegas sikap pemerintahannya, saat berpidato dalam konvensi Rastriya Swatantra Party (RSP) di Chitwan untuk menegaskan kembali kebijakan "nol toleransi" terhadap korupsi. Namun, Perdana Menteri juga mengisyaratkan hubungan yang kompleks dengan badan pengawas, dengan menyatakan bahwa pemerintah akan terus mempertanyakan kinerja CIAA jika penyelidikan tidak dilakukan dengan adil dan cepat. Ketegangan antara cabang eksekutif dan badan antikorupsi ini menyoroti lanskap politik yang tidak stabil di Kathmandu.

Implikasi Geopolitik dan Administratif

Skala pengadaan ini—yang melibatkan lebih dari enam juta paspor dan miliaran rupee—menjadikannya lebih dari sekadar kasus korupsi domestik; ini adalah masalah keamanan nasional dan integritas data kedaulatan. Keterlibatan penyedia teknologi utama Eropa seperti Veridos dan Muehlbauer berarti bahwa salah urus dalam proyek semacam itu dapat memengaruhi posisi diplomatik Nepal serta kemampuannya dalam mengelola perbatasan yang aman dan identifikasi warga negara.

Bagi negara yang tidak memiliki akses ke laut seperti Nepal, integritas sistem paspornya merupakan komponen kritis dalam hubungannya dengan negara tetangga dan komunitas global. Ketidakstabilan apa pun yang disebabkan oleh korupsi skala besar dalam infrastruktur negara yang esensial dapat menyebabkan kelumpuhan administratif dan melemahnya otoritas negara.

Apa Artinya bagi India

  • Keamanan Perbatasan dan Migrasi: Karena India berbagi perbatasan terbuka yang panjang dengan Nepal, setiap kompromi terhadap integritas sistem e-paspor Nepal atau data biometriknya dapat berdampak langsung pada pergerakan lintas batas dan manajemen keamanan.
  • Stabilitas Regional: Ketidakstabilan politik yang berkepanjangan di Kathmandu akibat penyelidikan korupsi tingkat tinggi dapat menciptakan kekosongan kekuasaan atau ketidakkonsistenan kebijakan, yang memengaruhi kebijakan "Neighborhood First" India dan upaya kerja sama regional.
  • Kewaspadaan Diplomatik: India kemungkinan akan memantau hasil penyelidikan ini dengan cermat, karena stabilitas kerangka institusional Nepal—termasuk badan antikorupsi dan kementerian luar negerinya—sangat penting untuk menjaga hubungan bilateral yang dapat diprediksi.