યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સરકારે વિવાદાસ્પદ “public charge” (પબ્લિક ચાર્જ) નિયમ પુનર્જીવિત કરવાની જાહેરાત કરી છે, જે જાહેર લાભોનો ઉપયોગ કરતા ઇમિગ્રન્ટ્સને ગ્રીન કાર્ડ આપવાનો ઇનકાર કરી શકે છે. આ ફેરફાર કાયદેસરના ઇમિગ્રેશન માર્ગોને વધુ કડક બનાવે છે, આત્મનિર્ભરતા પર ભાર મૂકે છે અને અમેરિકન કરદાતાઓના સંસાધનોનું રક્ષણ કરવાનો લક્ષ્ય રાખે છે.

પબ્લિક ચાર્જ પોલિસીનું પુનરાગમન

ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે ફેબ્રુઆરી 2020 માં સૌપ્રથમ અમલમાં મુકાયેલ અને બાઇડન પ્રેસિડેન્સી દરમિયાન પાછો ખેંચવામાં આવેલ નીતિને પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે પગલાં લીધા છે. આ નિયમ 20 જુલાઈના રોજ ફેડરલ રજિસ્ટરમાં દેખાશે અને 18 સપ્ટેમ્બરથી અમલમાં આવશે. તેનો હેતુ કાયમી રહેઠાણના અરજદારો રાજ્ય પર આર્થિક બોજ ન બને તે જોવાનો છે.

U.S. સિટિઝનશિપ એન્ડ ઇમિગ્રેશન સર્વિસીસ કહે છે કે ઇમિગ્રન્ટ્સ પોતાનું ગુજરાન ચલાવવા માટે સક્ષમ હોવા જોઈએ. ફેડરલ કાયદો પહેલેથી જ અરજદારોને સાબિત કરવા માટે કહે છે કે તેઓ પબ્લિક ચાર્જ બનશે નહીં; નવો નિયમ અયોગ્યતાના પરિબળોની યાદીને વિસ્તૃત કરે છે. પ્રતિબંધિત લાભોની યાદી આપવાને બદલે, તે ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓને અરજદારના જીવનના સમગ્ર ચિત્રના આધારે “individualized, fact-specific” (વ્યક્તિગત અને તથ્ય-આધારિત) નિર્ણયો લેવા માટે વ્યાપક વિવેકબુદ્ધિ આપે છે.

વિવાદ અને અમલીકરણના પડકારો

જાહેર આરોગ્ય નિષ્ણાતો અને ઇમિગ્રન્ટ-હકોના હિમાયતીઓએ આ નિયમની આકરી ટીકા કરી છે. ટીકાકારો તેને “wealth test” (સંપત્તિની કસોટી) કહે છે જે લાયક લોકોને Medicaid, ફૂડ સ્ટેમ્પ્સ અને હાઉસિંગ વાઉચર્સ લેતા ડરાવી શકે છે. Manatt Health અંદાજ લગાવે છે કે આ નીતિ લાખો લોકોને જરૂરી આરોગ્ય સંભાળ અને ખાદ્ય સહાય મેળવતા અટકાવી શકે છે.

જોકે, ડેટા સૂચવે છે કે બિન-નાગરિક વસ્તી પર તેની એકંદર અસર ઓછી હોઈ શકે છે. માઈગ્રેશન પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટના એક અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે જોકે “chilling effect” (ડરનું વાતાવરણ) મોટી હોઈ શકે છે, પરંતુ વર્તમાન લાભોના ઉપયોગને કારણે 1% થી ઓછા બિન-નાગરિકો ગ્રીન કાર્ડ માટેની પાત્રતા ગુમાવશે. મોટી ચિંતા મિશ્ર-સ્ટેટસ ધરાવતા પરિવારો માટે છે—જેમાં માતાપિતા વિદેશી નાગરિકો હોય અને બાળકો યુએસ નાગરિકો હોય છે.

ઇમિગ્રેશન પ્રત્યે કડક અભિગમ

આ નિયમ વધુ વ્યાપક અને કડક ઇમિગ્રેશન વ્યૂહરચનાનો ભાગ છે જેમાં વધુ ડિપોર્ટેશન અને કડક સરહદ અમલીકરણનો સમાવેશ થાય છે. કાયદેસરના ઇમિગ્રેશન તેમજ ગેરકાયદેસર હલચલને લક્ષ્ય બનાવીને, વહીવટીતંત્ર ઉચ્ચ આર્થિક આત્મનિર્ભરતા ધરાવતા અરજદારોને તરફેણમાં રાખવા માટે કાયમી રહેઠાણના માપદંડોને નવું સ્વરૂપ આપી રહ્યું છે. આ ફેરફાર માનવતાવાદી નીતિઓથી દૂર જઈને સખત રીતે મેરિટ-આધારિત અને નાણાકીય રીતે રૂઢિચુસ્ત મોડેલ તરફ વળે છે.

ભારત માટે આનો અર્થ શું છે

ભારત યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઉચ્ચ કુશળ વ્યાવસાયિકોનો સૌથી મોટો સમૂહ મોકલે છે. આ નિયમ અનેક પડકારો ઊભા કરે છે:

  • વધારેલ નાણાકીય તપાસ: ભારતીય વ્યાવસાયિકો અને તેમના પરિવારોએ રાજ્ય-ભંડોળ દ્વારા મળતી સહાય પર નિર્ભરતા રાખવાનું ટાળવું જોઈએ, ભલે તે નાનો ઉપયોગ હોય જે ગ્રીન-કાર્ડ અરજીઓને જોખમમાં મૂકી શકે છે.
  • સ્થળાંતરની ગતિશીલતામાં ફેરફાર: જેમ જેમ યુએસ “self-reliance” (આત્મનિર્ભરતા) ને પ્રોત્સાહન આપે છે, તેમ ઉચ્ચ આવક ધરાવતા ભારતીય પ્રતિભાની માંગ વધી શકે છે, જ્યારે ઓછી આવક ધરાવતા અરજદારો માટેના માર્ગો વધુ મુશ્કેલ બનશે.
  • વધારેલ આયોજનની જરૂરિયાતો: અધિકારીઓની વ્યાપક વિવેકબુદ્ધિનો અર્થ એ છે કે ભારતીય અરજદારોએ “totality of circumstances” (પરિસ્થિતિઓની સંપૂર્ણતા) પરીક્ષણને સંતોષવા માટે મજબૂત નાણાકીય દસ્તાવેજો અને સાવચેત કાયદાકીય આયોજનની જરૂર પડશે.