Chính phủ Hoa Kỳ đã thông báo về việc khôi phục quy định gây tranh cãi về "gánh nặng công" (public charge), quy định này có thể từ chối cấp thẻ xanh cho những người nhập cư sử dụng các phúc lợi công. Sự thay đổi này thắt chặt các con đường nhập cư hợp pháp, thúc đẩy sự tự lực và nhằm mục đích bảo vệ nguồn lực của người đóng thuế Mỹ.

Sự trở lại của chính sách "gánh nặng công"

Chính quyền Trump đã tiến hành khôi phục một chính sách lần đầu được thực hiện vào tháng 2 năm 2020 và đã bị bãi bỏ dưới thời tổng thống Biden. Quy định này sẽ được đăng trên Công báo Liên bang (Federal Register) vào ngày 20 tháng 7 và có hiệu lực từ ngày 18 tháng 9. Mục tiêu của nó là ngăn chặn những người nộp đơn xin thường trú trở thành gánh nặng tài chính cho nhà nước.

Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) cho biết những người nhập cư phải có khả năng tự nuôi sống bản thân. Luật liên bang đã yêu cầu người nộp đơn phải chứng minh rằng họ sẽ không trở thành gánh nặng công; quy định mới mở rộng danh sách các yếu tố dẫn đến việc bị loại trừ. Thay vì liệt kê các phúc lợi bị cấm, quy định này trao cho các nhân viên di trú quyền quyết định rộng rãi để đưa ra các quyết định "mang tính cá nhân hóa và dựa trên các sự kiện cụ thể" dựa trên toàn bộ bức tranh cuộc sống của người nộp đơn.

Tranh cãi và những thách thức trong việc thực thi

Các chuyên gia y tế công cộng và những người ủng hộ quyền của người nhập cư đã chỉ trích gay gắt quy định này. Những người chỉ trích gọi đây là một "bài kiểm tra sự giàu có", có thể khiến những người đủ điều kiện lo sợ mà từ bỏ Medicaid, tem phiếu thực phẩm và phiếu hỗ trợ nhà ở. Manatt Health ước tính chính sách này có thể ngăn cản hàng triệu người tìm kiếm sự chăm sóc y tế và hỗ trợ thực phẩm cần thiết.

Tuy nhiên, dữ liệu cho thấy tác động tổng thể đối với nhóm dân cư không phải công dân có thể không lớn. Một nghiên cứu của Viện Chính sách Di cư (Migration Policy Institute) cho thấy mặc dù "hiệu ứng gây sợ hãi" (chilling effect) có thể rất lớn, nhưng chưa đến 1% những người không phải công dân sẽ mất quyền được cấp thẻ xanh do việc sử dụng các phúc lợi hiện tại. Mối lo ngại lớn hơn là nỗi sợ hãi mà nó tạo ra cho các gia đình có tình trạng cư trú hỗn hợp — những cha mẹ là người nước ngoài và con cái là công dân Hoa Kỳ.

Cách tiếp cận cứng rắn đối với nhập cư

Quy định này phù hợp với một chiến lược nhập cư rộng lớn hơn và cứng rắn hơn, bao gồm việc trục xuất nhiều hơn và thực thi biên giới nghiêm ngặt hơn. Bằng cách nhắm mục tiêu vào cả nhập cư hợp pháp cũng như di chuyển bất hợp pháp, chính quyền đang định hình lại các tiêu chí thường trú để ưu tiên những người nộp đơn có khả năng tự chủ kinh tế cao. Sự chuyển dịch này chuyển từ các chính sách thiên về nhân đạo sang một mô hình dựa trên năng lực và bảo thủ về tài khóa một cách nghiêm ngặt.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

Ấn Độ là một trong những quốc gia cung cấp lượng lớn các chuyên gia có trình độ cao sang Hoa Kỳ. Quy định này tạo ra một số thách thức:

  • Tăng cường kiểm tra tài chính: Các chuyên gia Ấn Độ và gia đình họ phải tránh bất kỳ sự phụ thuộc nào vào sự hỗ trợ do nhà nước tài trợ, ngay cả những việc sử dụng nhỏ nhất cũng có thể gây nguy hiểm cho việc xin thẻ xanh.
  • Thay đổi động lực di cư: Khi Hoa Kỳ ưu tiên "sự tự lực", nhu cầu về nhân tài Ấn Độ có thu nhập cao có thể tăng lên, trong khi các con đường dành cho những người nộp đơn có thu nhập thấp sẽ trở nên khó khăn hơn.
  • Yêu cầu lập kế hoạch cao hơn: Quyền quyết định rộng rãi của nhân viên di trú đồng nghĩa với việc những người nộp đơn Ấn Độ sẽ cần các tài liệu tài chính mạnh mẽ hơn và lập kế hoạch pháp lý cẩn thận để đáp ứng bài kiểm tra "tổng thể các tình huống".