ಅಮೆರಿಕಾದ ಸರ್ಕಾರವು ವಿವಾದಾತ್ಮಕ "ಪಬ್ಲಿಕ್ ಚಾರ್ಜ್" (public charge) ನಿಯಮವನ್ನು ಪುನರುಜ್ಜೀವನಗೊಳಿಸುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿದೆ, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ವಲಸಿಗರಿಗೆ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್‌ಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಬಹುದು. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಲಸೆ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಕಠಿಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಸ್ವಾವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಾದ ತೆರಿಗೆದಾರರ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಪಬ್ಲಿಕ್ ಚಾರ್ಜ್ ನೀತಿಯ ಮರಳುವಿಕೆ

ಫೆಬ್ರವರಿ 2020 ರಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಮತ್ತು ಬೈಡನ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಹಿಂಪಡೆಯಲಾದ ನೀತಿಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ನಿಯಮವು ಜುಲೈ 20 ರಂದು ಫೆಡರಲ್ ರಿಜಿಸ್ಟರ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾಗಲಿದ್ದು, ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 18 ರಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬರುತ್ತದೆ. ಕಾಯಂ ವಾಸಿಕರ ಅರ್ಜಿದಾರರು ರಾಜ್ಯದ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆಯಾಗದಂತೆ ತಡೆಯುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.

ವಲಸಿಗರು ತಮ್ಮನ್ನು ತಾವು ಸಲಹಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಮರ್ಥರಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು U.S. Citizenship and Immigration Services ಹೇಳಿದೆ. ಅರ್ಜಿದಾರರು ತಾವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೊರೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸುವುದು ಈಗಾಗಲೇ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ; ಹೊಸ ನಿಯಮವು ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸುವ ಅಂಶಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ. ನಿಷೇಧಿತ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುವ ಬದಲು, ಇದು ವಲಸೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಅರ್ಜಿದಾರರ ಜೀವನದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಚಿತ್ರಣದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ "ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮತ್ತು ಸತ್ಯಾಧಾರಿತ" ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ವ್ಯಾಪಕ ವಿವೇಚನಾ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ವಿವಾದ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸವಾಲುಗಳು

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ತಜ್ಞರು ಮತ್ತು ವಲಸಿಗರ ಹಕ್ಕುಗಳ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದ್ದಾರೆ. ವಿಮರ್ಶಕರು ಇದನ್ನು "ಸಂಪತ್ತಿನ ಪರೀಕ್ಷೆ" (wealth test) ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಅರ್ಹ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು Medicaid, ಆಹಾರ ಸ್ಟ್ಯಾಂಪ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ವೋಚರ್‌ಗಳಿಂದ ದೂರವಿಡಬಹುದು. Manatt Health ಅಂದಾಜಿಸುವಂತೆ, ಈ ನೀತಿಯು ಲಕ್ಷಾಂತರ ಜನರನ್ನು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ಆಹಾರ ನೆರವು ಪಡೆಯದಂತೆ ತಡೆಯಬಹುದು.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ದತ್ತಾಂಶವು ವಲಸಿಗ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಮೇಲೆ ಇದರ ಒಟ್ಟಾರೆ ಪರಿಣಾಮವು ಕಡಿಮೆಯಿರಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. Migration Policy Institute ಅಧ್ಯಯನದ ಪ್ರಕಾರ, "ಭಯದ ಪರಿಣಾಮ" (chilling effect) ದೊಡ್ಡದಾಗಿರಬಹುದು, ಆದರೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಬಳಕೆಯಿಂದಾಗಿ 1% ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ವಲಸಿಗರು ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಅರ್ಹತೆಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಅತಿದೊಡ್ಡ ಆತಂಕವೆಂದರೆ ಇದು ಮಿಶ್ರ-ಸ್ಥಿತಿಯ ಕುಟುಂಬಗಳಲ್ಲಿ (mixed-status families) — ಅಂದರೆ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳಾದ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ನಾಗರಿಕರಾದ ಮಕ್ಕಳು — ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಭಯ.

ವಲಸೆಗೆ ಕಠಿಣ ನಿಲುವು

ಈ ನಿಯಮವು ಹೆಚ್ಚಿನ ದೇಶಭ್ರಷ್ಟೀಕರಣ (deportations) ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಗಡಿ ಜಾರಿ ಸೇರಿದಂತೆ ವ್ಯಾಪಕವಾದ, ಕಠಿಣ ವಲಸೆ ತಂತ್ರದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಲಸೆ ಮತ್ತು ಅಕ್ರಮ ಚಲನವಲನ ಎರಡನ್ನೂ ಗುರಿಯಾಗಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಆಡಳಿತವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ವಾವಲಂಬನೆ ಹೊಂದಿರುವ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ ಕಾಯಂ ವಾಸದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುತ್ತಿದೆ. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಮಾನವೀಯತೆಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಅರ್ಹತಾ ಆಧಾರಿತ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ ಸಂಪ್ರದಾಯಸ್ಥ ಮಾದರಿಯತ್ತ ಸಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಭಾರತಕ್ಕೆ ಇದರ ಅರ್ಥವೇನು

ಭಾರತವು ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ನುರಿತ ವೃತ್ತಿಪರರನ್ನು ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಯಮವು ಹಲವಾರು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ:

  • ಹೆಚ್ಚಿದ ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆ: ಭಾರತೀಯ ವೃತ್ತಿಪರರು ಮತ್ತು ಅವರ ಕುಟುಂಬಗಳು ಸರ್ಕಾರಿ ಅನುದಾನಿತ ನೆರವಿನ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗುವುದನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬೇಕು, ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ತಳ್ಳಬಹುದಾದ ಸಣ್ಣ ಮಟ್ಟದ ಬಳಕೆಯನ್ನೂ ಸಹ ತಪ್ಪಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
  • ವಲಸೆಯ ಚಲನಶೀಲತೆಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ: ಅಮೆರಿಕವು "ಸ್ವಾವಲಂಬನೆಗೆ" ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯದ ಭಾರತೀಯ ಪ್ರತಿಭೆಗಳಿಗೆ ಬೇಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಬಹುದು, ಆದರೆ ಕಡಿಮೆ ಆದಾಯದ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ವಲಸೆಯ ಮಾರ್ಗಗಳು ಕಠಿಣವಾಗಬಹುದು.
  • ಹೆಚ್ಚಿದ ಯೋಜನಾ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು: ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವ್ಯಾಪಕ ವಿವೇಚನಾ ಅಧಿಕಾರವು ಅಂದರೆ, ಭಾರತೀಯ ಅರ್ಜಿದಾರರು "ಸನ್ನಿವೇಶಗಳ ಒಟ್ಟು ಪರಿಕಲ್ಪನೆ" (totality of circumstances) ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಬಲವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ಕಾನೂನು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.