הסכם הסחר החופשי בין הודו לבריטניה: 85% מייצוא הפלדה ההודי מוגן מפני המגבלות של בריטניה
הודו השיגה פריצת דרך דיפלומטית ומסחרית משמעותית במשא ומתן המתנהל על הסכם הסחר החופשי (FTA) עם בריטניה. באמצעות הבטחת הגנה על 85% מייצוא הפלדה שלה, הודו עברה בהצלחה את אחד המכשולים השנויים ביותר במחלוקת בהסכם הכלכלי והמסחרי המקיף (CETA).
קונצנזוס היסטורי על סחר בפלדה
נקודת החיכוך העיקרית בהסכם הסחר הבילטראלי הייתה משטר הגנת הפלדה שהציעה בריטניה, אשר איים להגביל את המשלוחים ההודיים. עם זאת, בעקבות דיונים בדרגים גבוהים בין שר המסחר והתעשייה של הודו, פיוש גויל (Piyush Goyal), לבין שר העסקים והמסחר הבריטי, פיטר קייל (Peter Kyle), הושג קונצנזוס.
תחת ההסכם החדש, שצפוי להיכנס לתוקף ב-15 ביולי, הודע הבטיחה אסטרטגיית הגנה רב-שכבתית. במקום להתמודד עם הגבלות גורפות, היצואנים ההודיים ייהנו משילוב של מכסות ספציפיות למדינה (CSQ), מכסות שיוריות, וגישה במסגרת תוכנית השימוש המורשה (AUS). שילוב אסטרטגי זה מבטיח שרובם המכריע של משלוחי הפלדה היוצאים מהודו לא יושפעו מהידוק מגבלות הייבוא של בריטניה.
הבנת משטר הגנת הסחר החדש של בריטניה
ההחלטה מגיעה במועד קריטי, בעוד בריטניה נערכת ליישם מסגרת הגנה מעודכנת ב-1 ביולי 2026. המשטר הבריטי החדש מחמיר משמעותית מגרסאות קודמות, ומטרתו להגן על הייצור המקומי על ידי הגבלת ייבוא הפלדה הפטורה ממכס.
פרטים מרכזיים של הצעדים הקרובים של בריטניה כוללים:
- הפחתת מכסות: נפחי המכסות הכוללים לייבוא פטור ממכס יצומצמו ב-60% בהשוואה למנגנון הקיים.
- מכסים גבוהים: כל ייבוא פלדה שיחרוג מהמכסות שנקבעו יחויב במכס גבוה של 50%.
- היקף ממוקד: צעדים אלו יחולו ספציפית על מוצרי פלדה שניתן לייצרם בתוך בריטניה.
עבור הודו, שייצוא הברזל והפלדה שלה לבריטניה הגיע ל-893.4 מיליון דולר בשנת 2025-26, הגנה זו חיונית לשמירה על נתח השוק ומניעת שיבושים מסחריים נרחבים.
האתגר המתקרב: מיסי גבול פחמניים
בעוד שמכשול הגנת הפלדה הוסר, יצואנים הודים עומדים בפני אתגר משני בדמות "מנגנון תמחור הפחמן ביבוא" (Import Carbon Pricing Mechanism) של בריטניה. בדומה למנגנון התאמת גבול הפחמן (CBAM) של האיחוד האירופי, מסגרת זו אמורה להיכנס לתוקף בשנת 2027.
מס הפחמן של בריטניה יתמקד במגזרים עתירי פחמן, כולל ברזל, פלדה, אלומיניום, דשנים, צמנט ומימן. על פי ה-Global Trade Research Initiative (GTRI), יצוא הודים בשווי של כ-775 מיליון דולר עלולים להיות מושפעים ממנגנון זה. ככל שההקצבות החינמיות במסגרת תוכנית הסחר בפליטות (ETS) יבוטלו בהדרגה, המס עשוי לנוע בין 14% ל-24% משווי היבוא הכולל, מה שיפעיל לחץ עלויות משמעותי על יצרנים הודים.
נקודות מפתח
- הגנה אסטרטגית: הוד הבטיחה פטורים עבור 85% מייצוא הפלדה שלה באמצעות שילוב של מכסות ספציפיות למדינה ומכסות שיוריות במסגרת ה-India-UK CETA.
- הידוק המגבלות בבריטניה: החל מיולי 2026, בריטניה תצמצם את מכסות הפלדה הפטורות ממכס ב-60%, ותטיל מכס של 50% על כל היבוא החורג ממגבלות אלו.
- סיכוני פחמן עתידיים: למרות הפריצה בתחום הפלדה, יצואנים הודים חייבים להיערך למס הפחמן של בריטניה בשנת 2027, שעלול להשפיע על סחורות בשווי 775 מיליון דולר.