भारत-यूके FTA: भारतीय पोलाद निर्यातीचा ८५% हिस्सा यूकेच्या निर्बंधांपासून सुरक्षित
युनायटेड किंगडमसोबत (UK) सुरू असलेल्या मुक्त व्यापार करार (FTA) वाटाघाटींमध्ये भारताने एक महत्त्वपूर्ण राजनैतिक आणि व्यावसायिक यश मिळवले आहे. आपल्या पोलाद निर्यातीचा ८५% हिस्सा सुरक्षित करून, भारताने 'कॉम्प्रिहेन्सिव्ह इकॉनॉमिक अँड ट्रेड एग्रीमेंट' (CETA) मधील सर्वात वादग्रस्त अडथळ्यांपैकी एकावर यशस्वीपणे मात केली आहे.
पोलाद व्यापाराबाबत एक ऐतिहासिक सहमती
द्विपक्षीय व्यापार करारातील मुख्य संघर्ष बिंदू म्हणजे यूकेने प्रस्तावित केलेली पोलाद सुरक्षा व्यवस्था (steel safeguard regime), ज्यामुळे भारतीय शिपमेंटवर निर्बंध येण्याची शक्यता होती. तथापि, भारताचे वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल आणि यूकेचे व्यवसाय आणि व्यापार मंत्री पीटर कायल यांच्यातील उच्चस्तरीय चर्चेनंतर, यावर सहमती झाली आहे.
१५ जुलैपासून लागू होणाऱ्या नवीन करारानुसार, भारताने बहुस्तरीय संरक्षण धोरण सुनिश्चित केले आहे. सर्वसमावेशक निर्बंधांचा सामना करण्याऐवजी, भारतीय निर्यातदारांना कंट्री-स्पेसिफिक कोटा (CSQ), रेसिड्युअल कोटा आणि ऑथोराइज्ड युज स्कीम (AUS) अंतर्गत प्रवेश यांसारख्या विविध पर्यायांचा लाभ मिळेल. या धोरणात्मक मिश्रणामुळे भारताची बहुतांश पोलाद निर्यात यूकेच्या कडक आयात मर्यादेमुळे प्रभावित होणार नाही याची खात्री मिळते.
यूकेची नवीन सुरक्षा व्यवस्था समजून घेणे
यूके १ जुलै २०२६ रोजी सुधारित सुरक्षा आराखडा लागू करण्याची तयारी करत असताना, हा निर्णय अत्यंत महत्त्वाच्या वेळी आला आहे. नवीन ब्रिटिश व्यवस्था ही मागील आवृत्त्यांपेक्षा लक्षणीयरीत्या अधिक कडक आहे, ज्याचा उद्देश शुल्क-मुक्त पोलाद आयातीवर मर्यादा आणून देशांतर्गत उत्पादनाचे संरक्षण करणे हा आहे.
यूकेच्या आगामी उपाययोजनांमधील मुख्य तपशील खालीलप्रमाणे आहेत:
- कोटा कपात: विद्यमान यंत्रणेच्या तुलनेत शुल्क-मुक्त आयातीसाठी एकूण कोटा प्रमाण ६०% ने कमी केले जाईल.
- उच्च शुल्क: ठरवून दिलेल्या कोट्यापेक्षा जास्त असलेल्या कोणत्याही पोलाद आयातीवर ५०% इतके मोठे शुल्क आकारले जाईल.
- लक्ष्यित व्याप्ती: या उपाययोजना विशेषतः अशा पोलाद उत्पादनांना लागू होतील ज्यांचे उत्पादन युनायटेड किंगडममध्ये करणे शक्य आहे.
भारतासाठी, ज्याची यूकेला होणारी लोह आणि पोलाद निर्यात २०२५-२६ मध्ये ८९३.४ दशलक्ष अमेरिकन डॉलर्सपर्यंत पोहोचली आहे, बाजारपेठेतील हिस्सा टिकवून ठेवण्यासाठी आणि मोठ्या व्यावसायिक व्यत्ययांना रोखण्यासाठी हे संरक्षण अत्यंत आवश्यक आहे.
समोर येणारे आव्हान: कार्बन बॉर्डर टॅक्स
स्टील सुरक्षा अडथळा दूर झाला असला तरी, भारतीय निर्यातदारांना ब्रिटनच्या "Import Carbon Pricing Mechanism" च्या स्वरूपात दुसऱ्या आव्हानाचा सामना करावा लागत आहे. युरोपियन युनियनच्या Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) प्रमाणेच, ही यंत्रणा २०२७ मध्ये लागू होणार आहे.
ब्रिटनचा कार्बन कर लोह, स्टील, ॲल्युमिनियम, खते, सिमेंट आणि हायड्रोजनसह कार्बन-केंद्रित क्षेत्रांना लक्ष्य करेल. ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव्ह (GTRI) नुसार, या यंत्रणेमुळे सुमारे USD 775 दशलक्ष किमतीची भारतीय निर्यात प्रभावित होऊ शकते. Emissions Trading Scheme (ETS) अंतर्गत मोफत सवलती टप्प्याटप्प्याने बंद होत असल्याने, हा कर एकूण आयात मूल्याच्या १४% ते २४% दरम्यान असू शकतो, ज्यामुळे भारतीय उत्पादकांवर खर्चाचा मोठा दबाव निर्माण होईल.
महत्त्वाचे मुद्दे
- धोरणात्मक संरक्षण: भारत-यूके CETA अंतर्गत देश-विशिष्ट आणि उर्वरित कोटांच्या मिश्रणाद्वारे भारताने आपल्या स्टील निर्यातीच्या ८५% भागासाठी सवलती मिळवल्या आहेत.
- ब्रिटनच्या मर्यादा कडक करणे: जुलै २०२६ पासून, ब्रिटन शुल्क-मुक्त स्टील कोटा ६०% ने कमी करेल, ज्यामुळे या मर्यादेपेक्षा जास्त असलेल्या सर्व आयातीवर ५०% शुल्क आकारले जाईल.
- भविष्यातील कार्बन धोके: स्टील क्षेत्रातील यश मिळवूनही, भारतीय निर्यातदारांनी २०२७ मधील ब्रिटनच्या कार्बन करासाठी तयार राहावे लागेल, ज्याचा परिणाम USD 775 दशलक्ष किमतीच्या मालावर होऊ शकतो.