ಇಂಧನ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಭಾರತವು ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಿದೆ
ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿನ ಭೌಗೋಳಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆಗಳು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುತ್ತಿರುವಾಗ, ಭಾರತವು ತನ್ನ ಇಂಧನ ಭದ್ರತಾ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಮಾಡುವ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸುತ್ತಿದೆ. ಚೀನಾದ ಬಲಿಷ್ಠ ಮೀಸಲುಗಳಿಂದ ನೇರ ಪ್ರೇರಣೆ ಪಡೆಯುತ್ತಿರುವ ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರು, ಹಠಾತ್ ಪೂರೈಕೆ ವ್ಯತ್ಯಯಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ದೇಶೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು (refiners) ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ದಾಸ್ತಾನುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕೆಂಬ ಆದೇಶವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ಚೀನಾ ಮಾದರಿಯಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು
ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ, ಪರ್ಷಿಯನ್ ಕೊಲ್ಲಿಗೆ ಭಾರತದ ಭೌಗೋಳಿಕ ಸಮೀಪತೆಯು ಬೃಹತ್ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಮೀಸಲುಗಳ (Strategic Petroleum Reserves - SPR) ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಕಲ್ಪನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಆದರೆ, ಅಮೆರಿಕ-ಇರಾನ್ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದಾಗಿ ಹಾರ್ಮುಜ್ ಜಲಸಂಧಿಯಲ್ಲಿ ಉಂಟಾದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಡಚಣೆಗಳು ಈ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿವೆ.
ಭಾರತ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಮುಖ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ನಡುವಿನ ಮೀಸಲುಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು ಎದ್ದು ಕಾಣುವಂತಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಎನರ್ಜಿ ಇನ್ಫರ್ಮೇಷನ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ (US Energy Information Administration) ದತ್ತಾಂಶದ ಪ್ರಕಾರ, 2025 ರ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಭಾರತವು ಸುಮಾರು 21 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಮೀಸಲನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಚೀನಾ 1,397 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗಳ ಬೃಹತ್ ಮೀಸಲನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಅಮೆರಿಕವು 413 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಜಪಾನ್ 263 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ದುರ್ಬಲತೆಯನ್ನು ಹೋಗಲಾಡಿಸಲು, ಭಾರತವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ 15 ದಿನಗಳ ದಿನನಿತ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ದಾಸ್ತಾನನ್ನು ಮೀರಿ ಹೊಸ ನೀತಿ ಬದಲಾವಣೆಯತ್ತ ಗಮನಹರಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಆದೇಶದ ಪ್ರಮಾಣ
ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ನೀತಿಯು ದೇಶದ 30 ದಿನಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಬಲ್ಲ ದಾಸ್ತಾನುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಲು ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಭಾರತದ ದೈನಂದಿನ ಬೇಡಿಕೆಯು ಸುಮಾರು 5 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗಳಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡರೆ, ದೇಶೀಯ ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಸುಮಾರು 150 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಈ ಮಾದರಿಗೆ ಬದಲಾಗುವುದು ಅಪಾರ ಹಣಕಾಸಿನ ಮತ್ತು ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕಲ್ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ತೈಲ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತುತ ದಾಸ್ತಾನುಗಳನ್ನು ದ್ವಿಗುಣಗೊಳಿಸಬೇಕಾದಲ್ಲಿ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿನಿಮಯ ದರಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದರೆ, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಖರೀದಿಯ ಅಂದಾಜು ವೆಚ್ಚವು ಸುಮಾರು ₹60,000 ಕೋಟಿಗೆ ತಲುಪಬಹುದು.
ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮದ ವಿರೋಧ
ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚದ (capital expenditure) ದ್ವಿಮುಖ ಹೊರೆಯಿಂದಾಗಿ ಈ ಕ್ರಮವು ಉದ್ಯಮದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಗಮನಾರ್ಹ ವಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ತೈಲದ ವೆಚ್ಚದ ಜೊತೆಗೆ, ಕಂಪನಿಗಳು ದಾಸ್ತಾನು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಸಾವಿರಾರು ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಹೊಸ ಟ್ಯಾಂಕ್ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವುದು ಬಂಡವಾಳ-ದಟ್ಟವಾದ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಯೋಜನೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳು ಬೇಕಾಗಬಹುದು.
ಸರ್ಕಾರವು ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರಿದರೆ, ನೀತಿಯು ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಉದ್ಯಮ ತಜ್ಞರು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರಮುಖ ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಹೀಗಿವೆ:
- ವಾಣಿಜ್ಯ ನಮ್ಯತೆ: ಸಂಗ್ರಹಿಸಿಟ್ಟ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ವಾಣಿಜ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸಲು ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಅನುಮತಿಸುವುದು.
- ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಸ್ಥಳ: ಪ್ರಮುಖ ಬಂದರುಗಳ ಸಮೀಪ ಶೇಖರಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ ನೀಡುವುದು.
- ವ್ಯಾಪಾರ ಕೇಂದ್ರದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ: ಭಾರತವನ್ನು ಪ್ರಮುಖ ಜಾಗತಿಕ ತೈಲ ವ್ಯಾಪಾರ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಸಿಂಗಾಪುರದ ವ್ಯಾಪಕ ಬಂದರು-ಪಕ್ಕದ ಶೇಖರಣಾ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಅನುಕರಿಸುವುದು.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ: ದೇಶದ 30 ದಿನಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು, ಭಾರತವು ಒಟ್ಟು 150 ಮಿಲಿಯನ್ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗಳ ದಾಸ್ತಾನು ಮಟ್ಟವನ್ನು ತಲುಪಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಮಟ್ಟಕ್ಕಿಂತ ಗಮನಾರ್ಹ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ.
- ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಣಾಮ: ದಾಸ್ತಾನು ಮಟ್ಟವನ್ನು ದ್ವಿಗುಣಗೊಳಿಸಲು ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಖರೀದಿಗೆ ಅಂದಾಜು ₹60,000 ಕೋಟಿ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಶೇಖರಣಾ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಸಾವಿರಾರು ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳ ಅಗತ್ಯವಿರಬಹುದು.
- ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ: ಈ ಕ್ರಮವು ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದ ಭೌಗೋಳಿಕ ಸಮೀಪತೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವುದರ ಬದಲಿಗೆ, ಹೆಚ್ಚು ಸ್ವಾವಲಂಬಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೀಸಲುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಇಂಧನ ಭದ್ರತಾ ಮಾದರಿಯತ್ತ ಸಾಗುವ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.