ടീസ്റ്റ പ്രോജക്റ്റിൽ ചൈനയുടെ പ്രവേശനം: ഇന്ത്യയ്ക്ക് പുതിയൊരു ഭൗമരാഷ്ട്രീയ വെല്ലുവിളി

ടീസ്റ്റ നദി സംസ്‌കരണവും പരിപാലനവും സംബന്ധിച്ച സമഗ്ര പദ്ധതിക്കായി ബംഗ്ലാദേശ് ബെയ്ജിംഗുമായുള്ള സമ്പർക്കം ശക്തമാക്കുമ്പോൾ, ഈ മേഖലയിലെ ജലരാഷ്ട്രീയം (hydro-politics) മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ബംഗ്ലാദേശ് നേതൃത്വവും ചൈനീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരും (പ്രസിഡന്റ് ഷി ജിൻപിംഗ്, പ്രീമിയർ ലി ക്യാങ് എന്നിവരുൾപ്പെടെ) ബെയ്ജിംഗിൽ നടത്തിയ സമീപകാല ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ, ഇന്ത്യയും ബംഗ്ലാദേശും തമ്മിൽ ദീർഘകാലമായി തർക്കവിഷയമായ ഒരു നദിയുടെ പരിപാലനത്തിൽ ചൈനയെ ഉൾപ്പെടുത്താനുള്ള സുപ്രധാന നീക്കത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

ചൈന-ബംഗ്ലാദേശ് ടീസ്റ്റ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ വ്യാപ്തി

വടക്കൻ ബംഗ്ലാദേശിന് നദിയെ ഒരു സാമ്പത്തിക പാതയായി മാറ്റാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള വലിയൊരു അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസന പദ്ധതിയാണ് നിർദ്ദിഷ്ട ടീസ്റ്റ പ്രോജക്റ്റ്. ബംഗ്ലാദേശ് വാട്ടർ ഡെവലപ്‌മെന്റ് ബോർഡും സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള POWERCHINAയും തമ്മിൽ 2024 ജനുവരിയിൽ ഒപ്പുവെച്ച ധാരണാപത്രത്തിന്റെ (MoU) നീട്ടലോടെ, പ്രളയ നിയന്ത്രണം, ജലക്ഷാമം തുടങ്ങിയ ഗുരുതരമായ പ്രശ്നങ്ങൾക്ക് പരിഹാരം കാണാനാണ് ഈ പദ്ധതി ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.

ചൈനീസ് നിർദ്ദേശത്തിന്റെ സാങ്കേതിക വിശദാംശങ്ങൾ വളരെ വലുതാണ്. 140 ദശലക്ഷം ക്യുബിക് മീറ്റർ അവസാദം (sediment) നീക്കം ചെയ്യുക, 171 ചതുരശ്ര കിലോമീറ്റർ ഭൂമി വീണ്ടെടുക്കുക, 124 കിലോമീറ്റർ പുതിയ तटબંધങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുക, നിലവിലുള്ളവയിൽ 110 കിലോമീറ്റർ ഭാഗം നന്നാക്കുക എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കൂടാതെ, 224 കിലോമീറ്റർ റോഡ് ശൃംഖലയും 82 ജെട്ടി സൗകര്യങ്ങളും വികസിപ്പിക്കാനും പദ്ധതിയിൽ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഇത് ഇന്ത്യയിലെ അപ്പർസ്ട്രീം (upstream) ഒഴുക്കിനെ തടസ്സപ്പെടുത്താത്ത ഒരു ലോവർ-റൈപ്പേറിയൻ (lower-riparian) പദ്ധതിയാണെന്ന് ചൈന ഊന്നിപ്പറയുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ഇത്രയും സെൻസിറ്റീവ് ആയ ഒരു അന്തർദേശീയ നദിയിൽ ചൈനയുടെ ഇടപെടലിന്റെ വ്യാപ്തി ഗണ്യമാണ്.

ടീസ്റ്റ പ്രതിസന്ധി: ജലസേചനം വേണോ അതോ ജലവൈദ്യുതി വേണോ?

ബംഗ്ലാദേശിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, രംഗ്പൂർ, ദിനാജ്പൂർ, ബോഗുറ തുടങ്ങിയ ജില്ലകളിലെ കൃഷിയുടെ ജീവനാഡിയാണ് ടീസ്റ്റ. ശൈത്യകാലത്ത് (ഡിസംബർ മുതൽ ഫെബ്രുവരി വരെ) ജലനിരപ്പ് വൻതോതിൽ കുറയുന്നത് ടീസ്റ്റ ബാരേജ് ഇറിഗേഷൻ പ്രോജക്റ്റിനെ (TBIP) പ്രതിസന്ധിയിലാക്കുന്നു എന്നതാണ് ധാക്കയുടെ പ്രധാന പരാതി.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ടീസ്റ്റയ്ക്ക് തുല്യ പ്രാധാന്യമുണ്ട്, എന്നാൽ കാരണങ്ങൾ വ്യത്യസ്തമാണ്. സിക്കിമിൽ നിന്ന് ഉത്ഭവിക്കുന്ന ഈ നദി കുറഞ്ഞത് ആറ് പ്രധാന ജലവൈദ്യുത പദ്ധതികളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു കൂടാതെ പശ്ചിമ ബംഗാളിലെ ഗജോൾഡോബ ബാരേജ് വഴി അത്യാവശ്യമായ ജലസേചന ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നു. ഈ അപ്പർസ്ട്രീം ജലത്തിന്റെ മാനേജ്‌മെന്റ് പ്രാദേശിക ഊർജ്ജ സുരക്ഷയുടെയും ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയ സംവേദനക്ഷമതയുടെയും വിഷയമാണ്. പ്രത്യേകിച്ച് പശ്ചിമ ബംഗാളിൽ, സംസ്ഥാന തലത്തിലുള്ള ആശങ്കകൾ ചരിത്രപരമായി ന്യൂഡൽഹിയും ധാക്കയും തമ്മിലുള്ള അന്തിമ ജലവിഹിത കരാറിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

ദക്ഷിണേഷ്യൻ ജല നയതന്ത്രത്തിൽ ചൈനയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സ്വാധീനം

ടീസ്റ്റ പദ്ധതിയിൽ ചൈനയുടെ താൽപ്പര്യം കേവലം വികസനപരമല്ല; അത് തന്ത്രപരമാണ് (strategic). ഡാം നിർമ്മാണത്തിലും ജലവിഭവ മാനേജ്‌മെന്റിലും ആഗോള നേതാവായ ചൈന, ബംഗാൾ ഉൾക്കടൽ മേഖലയിൽ തങ്ങളുടെ സ്വാധീനം വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ഈ വൈദഗ്ധ്യം ഉപയോഗപ്പെടുത്തുന്നു. ഇന്ത്യയും ബംഗ്ലാദേശും തമ്മിലുള്ള മുരടിച്ച് നിൽക്കുന്ന ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾ സൃഷ്ടിച്ച ശൂന്യതയിലേക്ക് കടന്നുവരുന്നതിലൂടെ, ദക്ഷിണേഷ്യയിലെ ജലരാഷ്ട്രീയത്തിൽ ഒരു പ്രധാന പങ്കാളിയായി ബെയ്ജിംഗ് സ്വയം മാറുകയാണ്.

ബംഗ്ലാദേശിലെ ടീസ്റ്റ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനായി 1 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ പദ്ധതിക്ക് ധനസഹായം നൽകാൻ ഇന്ത്യ നേരത്തെ വാഗ്ദാനം ചെയ്തിരുന്നെങ്കിലും, ചൈനീസ് സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള കമ്പനികളിലേക്കുള്ള മാറ്റം ധാക്കയുടെ തന്ത്രപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥയിലെ മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ച് ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

• തന്ത്രപരമായ കടന്നുകയറ്റം: ഇന്ത്യയിൽ ഉത്ഭവിച്ച് പശ്ചിമ ബംഗാൾ വഴി ഒഴുകുന്ന ഒരു നദിയുടെ പരിപാലനത്തിൽ ചൈനയുടെ നേരിട്ടുള്ള ഇടപെടൽ, പരമ്പരാഗതമായ ഒരു ഉഭയകക്ഷി സുരക്ഷാ-വിഭവ പ്രശ്നത്തിലേക്ക് ഒരു മൂന്നാം കക്ഷിയെ കൊണ്ടുവരുന്നു. ഇത് ഇന്ത്യയുടെ അയൽപക്ക നയത്തെ (neighborhood policy) സങ്കീർണ്ണമാക്കിയേക്കാം.
• ജല നയതന്ത്ര സമ്മർദ്ദം: ചൈനയുടെ പിന്തുണയുള്ള ഈ പദ്ധതിയുടെ പുരോഗതി, ബംഗ്ലാദേശ് ചൈനീസ് അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളിലും സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങളിലും കൂടുതൽ ആശ്രയിക്കുന്നത് തടയാൻ, ടീസ്റ്റ ജലവിഹിത തർക്കം പരിഹരിക്കാൻ ന്യൂഡൽഹിക്കുള്ള സമ്മർദ്ദം വർദ്ധിപ്പിച്ചേക്കാം.
• സുരക്ഷാപരവും കണക്റ്റിവിറ്റി സംബന്ധവുമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ: ഒരു പ്രധാന നദീതട പാതയിലൂടെ ചൈന നിർമ്മിച്ച റോഡുകൾ, ജെട്ടികൾ, ഭൂമി വീണ്ടെടുക്കൽ പദ്ധതികൾ എന്നിവയുടെ സംയോജനം, ഇന്ത്യയുടെ "Act East" നയത്തിനും വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധത്തിനും നിർണ്ണായകമായ ഒരു മേഖലയിൽ ചൈനയുടെ ലോജിസ്റ്റിക്കൽ സാന്നിധ്യം വർദ്ധിപ്പിച്ചേക്കാം.